Proposte di Legge per il Senato di PIR

[occidentale]

BOZZA DI LEGGE PER LA RIFORMA DELLA GIUSTIZIA DA PRESENTARE AL SENATO DI PIR.


Articolo I
Il Consiglio superiore della magistratura verra’ suddiviso in due distinti organismi, uno destinato al ruolo giudicante e l’altro a quello inquirente. Tali distinti organismi dovranno dedicarsi a sole incombenze di tipo burocratico e amministrativo.
Nel dettaglio saranno competenti su trasferimenti, assunzioni e promozioni, mentre la sezione disciplinare sara’ affidata a due commissioni direttamente dipendenti dall’esecutivo, ancorche’ composte per una meta’ da magistrati. I componenti dei due CSM saranno eletti per i due terzi dal parlamento e per un terzo dai magistrati.

Articolo II
I due Consigli non potranno adottare atti di indirizzo politico ne’ esprimere pareri sui disegni di legge se non nei modi stabiliti dai regolamenti o se direttamente interpellati dal Ministro di Grazia e Giustizia. Potranno essere espressi pareri sulle iniziative di carattere amministrativo e organizzativo che tocchino direttamente i magistrati.

Articolo III
Il Ministro di Grazia e Giustizia avra’ il potere di assegnare alle procure le priorità riguardanti i reati da perseguire, in forza dell’abolizione dell’obbligatorieta’ dell’azione penale. Deterra’ il potere di punire i magistrati riconoscendone l’eventuale responsabilità civile in caso di errori o eccessi nella loro azione, imponendo loro il trasferimento obbligatorio.
Ogni anno spettera’ a lui riferire alle Camere sullo stato della giustizia e sugli usi dei mezzi d’indagine, presenziare alle sedute dei Due Consigli, presentando richieste e proposte.
Le sue funzioni ispettive avranno rilevanza di carattere costituzionale, e potra’ concorrere alla formazione dei giudici e dei pubblici ministeri, direttamente o tramite organi da lui diretti destinati a tale scopo.

[Haxel]

questa è la proposta che noi di UP proponiamo


GIUSTIZIA


Documento presentato da Haxel (Movimento indipendenti di Politicainrete) e modificato assieme a Francpolitik (Partito Democratico Socialista).

RIFORMA DELLA GIUSTIZIA


Citazione:
Obiettivi :

- interventi di unificazione per alcuni procedimenti come quelli relativi all’affidamento dei figli naturali, di separazione e divorzio
- per quanto riguarda la class action è necessario vigilare per rimuovere gli ostacoli che non consentono la sua piena operatività
- e’ necessario incentivare la gestione manageriale degli Uffici giudiziari
- debbano essere riviste le norme sulla custodia precautelare e sulla custodia cautelare in carcere limitandola a criteri più stringenti per il suo utilizzo, anche al fine di eliminare quei meccanismi che concorrono al sovraffollamento con detenzioni in attesa di giudizio
- Per garantire il rispetto della dignità dei detenuti proponiamo l'istituzione a livello nazionale del Garante dei diritti dei detenuti, un soggetto che possa coordinarsi con i garanti regionali e comunali e con la magistratura di sorveglianza
- l’introduzione del reato di tortura nel codice penale.
- Separazione delle carriere : dopo aver effettuato la completa separazione delle carriere, i CSM saranno composti per 1/3 da magistrati eletti dall'altro ramo della Magistratura, per 1/3 dal proprio ramo di appartenenza e per 1/3 da membri laici eletti dal parlamento. Ad esempio nel CSM dei magistrati giudicanti 1/3 sarebbe eletto dai pm, 1/3 dai magistrati giudicanti stessi, 1/3 dal Parlamento. si può discutere sul mandato, che può essere un massimo di due, oppure un limite d'eta, superata la quale si va in pensione
- mantenimento dell'obbligatorietà penale così come è ora
- mantenere la polizia giudiziaria sotto il controllo dei magistrati inquirenti.
- Trasferimenti dei magistrati : con la riforma viene assegnato a entrambi i Csm il potere, qualora le circostanze o le necessità di copertura dei posti vacanti lo richiedano, di procedere al trasferimento d’ufficio dei magistrati.
- accorpamento delle giustizie ( esempio giustizia contabile più giustizia tributaria)
- velocizzare le pratiche giudiziarie, ricerca di nuovo personale giudiziario
- introduzione di una durata predefinita dalla legge ( tempi certi) con l'eliminazione di atti burocratici che la rallentano
- riforma dei codici di procedura Si alla riforma oraria dei tribunali( in modo da coprire una maggiore fascia oraria sui lavori giudiziari)
- tutti gli iscritti all’ordine degli avvocati devono avere la posta elettronica certificata per rendere istantanee le notifiche degli avvisi di garanzia
- Digitalizzare notifiche di avvisi di garanzia e di custodia cautelare
- Non rinnovazione degli atti ogni volta che cambia un componente del collegio
- Chiudere tra i 20 e i 30 tribunali presenti sul territorio nazionale
- Far tornare in attività i magistrati impiegati in uffici differenti dalla Magistratura
- Sul tema delle Intercettazioni riteniamo che esse siano strumenti centrali e fondamentali per le indagini, riteniamo però che sia necessario un sistema di sanzioni alle testate giornalistiche per quelle intercettazioni non attinenti a reati che vengono pubblicate sui giornali

Responsabilità civile dei Magistrati (emendamento Francpolitik)

Il cittadino vittima di un danno ingiusto arrecatogli per effetto di un atto o un provvedimento giudiziario posto in essere da un Magistrato con dolo, colpa grave o negligenza può rivalersi sullo Stato per chiedere un risarcimento patrimoniale o, eventualmente, non patrimoniale.

La legge deve stabilire in quali casi si tratti veramente di dolo, colpa grave o negligenza.

Qualora la vittima di un atto o di un provvedimento giudiziario ottenga il risarcimento da parte dello Stato, dimostrando efficacemente la propria tesi, esso non potrà rivalersi direttamente contro il Magistrato.

Lo Stato potrà, dopo aver risarcito la vittima, rivalersi sul Magistrato che sarà responsabile, nell'esercizio delle sue funzioni, delle sue scorrette o negligenti azioni.

Lo Stato non dovrà ripetere un nuovo processo, qualora la vittima diretta interessata abbia già dimostrato la negligenza, la grave colpa o il dolo degli atti compiuti dal Magistrato. Pertanto, alla richiesta dello Stato, il Magistrato dovrà rispondere entro e non oltre 60 (sessanta) giorni dalla notifica della richiesta.

Se ciò non dovesse avvenire, lo Stato potrà applicare una ragionevole penale al risarcimento, che dovrà avvenire entro trenta giorni dalla scadenza del periodo precedente. Qualora il Magistrato non dovesse nuovamente adempiere al suo dovere, esso sarà sospeso dalla Magistratura finché non risarcirà lo Stato.

[Haxel]

BOZZA DI LEGGE PER LA RIFORMA DELLA GIUSTIZIA DA PRESENTARE AL SENATO DI PIR.


Articolo I
Il Consiglio superiore della magistratura verra’ suddiviso in due distinti organismi, uno destinato al ruolo giudicante e l’altro a quello inquirente. Tali distinti organismi dovranno dedicarsi a sole incombenze di tipo burocratico e amministrativo.
Nel dettaglio saranno competenti su trasferimenti, assunzioni e promozioni, mentre la sezione disciplinare sara’ affidata a due commissioni direttamente dipendenti dall’esecutivo, ancorche’ composte per una meta’ da magistrati. I componenti dei due CSM saranno eletti per i due terzi dal parlamento e per un terzo dai magistrati.

ok, ma io preferisco di più che i componenti del CSM siano eletti a due terzi dai magistrati, e uno dai parlamentari

Articolo II
I due Consigli non potranno adottare atti di indirizzo politico ne’ esprimere pareri sui disegni di legge se non nei modi stabiliti dai regolamenti o se direttamente interpellati dal Ministro di Grazia e Giustizia. Potranno essere espressi pareri sulle iniziative di carattere amministrativo e organizzativo che tocchino direttamente i magistrati.

ok

Articolo III
Il Ministro di Grazia e Giustizia avra’ il potere di assegnare alle procure le priorità riguardanti i reati da perseguire, in forza dell’abolizione dell’obbligatorieta’ dell’azione penale. Deterra’ il potere di punire i magistrati riconoscendone l’eventuale responsabilità civile in caso di errori o eccessi nella loro azione, imponendo loro il trasferimento obbligatorio.
Ogni anno spettera’ a lui riferire alle Camere sullo stato della giustizia e sugli usi dei mezzi d’indagine, presenziare alle sedute dei Due Consigli, presentando richieste e proposte.Le sue funzioni ispettive avranno rilevanza di carattere costituzionale, e potra’ concorrere alla formazione dei giudici e dei pubblici ministeri, direttamente o tramite organi da lui diretti destinati a tale scopo.

forse i poteri del Ministro della giustizia sono troppo forti, necessitano una riduzione, qui il Ministro decide praticatamente su molte cose, quindi modificherei o abolirei parecchio, ma mi piace il punto che ho sottolineato

[Garat]

BOZZA DI LEGGE PER LA RIFORMA DELLA GIUSTIZIA DA PRESENTARE AL SENATO DI PIR.


Articolo I
Il Consiglio superiore della magistratura verra’ suddiviso in due distinti organismi, uno destinato al ruolo giudicante e l’altro a quello inquirente. Tali distinti organismi dovranno dedicarsi a sole incombenze di tipo burocratico e amministrativo.
Nel dettaglio saranno competenti su trasferimenti, assunzioni e promozioni, mentre la sezione disciplinare sara’ affidata a due commissioni direttamente dipendenti dall’esecutivo, ancorche’ composte per una meta’ da magistrati. I componenti dei due CSM saranno eletti per i due terzi dal parlamento e per un terzo dai magistrati.

Articolo II
I due Consigli non potranno adottare atti di indirizzo politico ne’ esprimere pareri sui disegni di legge se non nei modi stabiliti dai regolamenti o se direttamente interpellati dal Ministro di Grazia e Giustizia. Potranno essere espressi pareri sulle iniziative di carattere amministrativo e organizzativo che tocchino direttamente i magistrati.

Articolo III
Il Ministro di Grazia e Giustizia avra’ il potere di assegnare alle procure le priorità riguardanti i reati da perseguire, in forza dell’abolizione dell’obbligatorieta’ dell’azione penale. Deterra’ il potere di punire i magistrati riconoscendone l’eventuale responsabilità civile in caso di errori o eccessi nella loro azione, imponendo loro il trasferimento obbligatorio.
Ogni anno spettera’ a lui riferire alle Camere sullo stato della giustizia e sugli usi dei mezzi d’indagine, presenziare alle sedute dei Due Consigli, presentando richieste e proposte.
Le sue funzioni ispettive avranno rilevanza di carattere costituzionale, e potra’ concorrere alla formazione dei giudici e dei pubblici ministeri, direttamente o tramite organi da lui diretti destinati a tale scopo.

Spiacente, ma per quel che mi riguarda il terzo articolo è irricevibile. Un conto è cercare di separare le carriere e chiedere in via definitiva che gli organi di controllo si astengano da esprimersi politicamente e non tecnicamente. Un conto è chiedere quello che di fatto è un controllo politico su un potere dello Stato che dovrebbe essere autonomo. Mi riferisco al potere di assegnare le priorità, dell'abolizione dell'obbligatorietà dell'azione penale e di punire i magistrati (cosa che per altro è competenza dell'organo di controllo o dei due CSM, quindi non se ne vede l'utilità pratica). Idem per la formazione dei giudici e dei pubblici ministeri.

Ovvero: la divisione dei poteri va in due direzioni: la magistratura non dovrebbe politicizzarsi, ma anche la politica dovrebbe evitare di mettere mano in maeria di competenza di altri poteri.

EDIT: Stesso discorso va fatto per i 2/3 eletti dal Parlamento.

[SteCompagno]

Le proposte di legge di Uniti per POL sono ben visibile nel 3d programmatico, e trattano in maniera ampia tutte le materie specialmente quelle economiche e sociali.

Curioso che la prima proposta sia sulla Giustizia, siete proprio ossessionati Occidentale sei ancora a piede libero ?

[Garat]

Per l'appunto, parlando di cose concrete, che magari interessino ai cittadini proporrei un altro progetto, che mi impegno a presentare personalmente al Senato. Si tratta di due ddl, uno anticorruzione ed uno antisprechi della PA.

Riassumendo all'osso le iniziative:
Antisprechi:
1) Imposizione di tetti massimi agli stipendi degli alti dirigenti, ivi compresi i ministri.
2) Imposizione di un limite massimo delle consulenze che gli enti statali a partire dai ministeri potranno richiedere
3) Dimezzamento degli stipendi dei parlamentari ed eliminazione del meccanismo privilegiato di pensionamento, compresa la norma secondo cui bastano due anni per ottenere la pensione.
4) Imposizione di normative sulle auto blu. Saranno utilizzabili UNICAMENTE nello svolgimento del compito di parlamentare. In caso di violazione il costo verrà ripreso con una trattenuta sullo stipendio e verrà applicata una nulta. Verrà inoltre pubblicato sul sito del Governo l'elenco dei trasgressori.
5) Programma di accorpamento dei piccoli comuni, eliminazione degli enti statali inutili, ivi comprese le provincie, senza distinzione per abitanti.
6) Riduzione drastica dei fondi pubblici per i giornali politici, salvo che ci si riferisca a testate storiche. Anche in quel caso gli aiuti saranno limitati, legati ad un controllo circa le spese e per un periodo di tempo prefissato

Anticorruzione:
Norma semplicissima: divieto assoluto di candidarsi per i cittadini che abbiano una condanna di terzo grado per reati quali evasione fiscale, corruzione, falso in bilancio e truffa.

[Haxel]

Per l'appunto, parlando di cose concrete, che magari interessino ai cittadini proporrei un altro progetto, che mi impegno a presentare personalmente al Senato. Si tratta di due ddl, uno anticorruzione ed uno antisprechi della PA.

Riassumendo all'osso le iniziative:
Antisprechi:
1) Imposizione di tetti massimi agli stipendi degli alti dirigenti, ivi compresi i ministri.
2) Imposizione di un limite massimo delle consulenze che gli enti statali a partire dai ministeri potranno richiedere
3) Dimezzamento degli stipendi dei parlamentari ed eliminazione del meccanismo privilegiato di pensionamento, compresa la norma secondo cui bastano due anni per ottenere la pensione.
4) Imposizione di normative sulle auto blu. Saranno utilizzabili UNICAMENTE nello svolgimento del compito di parlamentare. In caso di violazione il costo verrà ripreso con una trattenuta sullo stipendio e verrà applicata una nulta. Verrà inoltre pubblicato sul sito del Governo l'elenco dei trasgressori.
5) Programma di accorpamento dei piccoli comuni, eliminazione degli enti statali inutili, ivi comprese le provincie, senza distinzione per abitanti.
6) Riduzione drastica dei fondi pubblici per i giornali politici, salvo che ci si riferisca a testate storiche. Anche in quel caso gli aiuti saranno limitati, legati ad un controllo circa le spese e per un periodo di tempo prefissato

Anticorruzione:
Norma semplicissima: divieto assoluto di candidarsi per i cittadini che abbiano una condanna di terzo grado per reati quali evasione fiscale, corruzione, falso in bilancio e truffa.

mi piace assai, meglio metterla nel programma di UP :giagia:

[Haxel]

Le proposte di legge di Uniti per POL sono ben visibile nel 3d programmatico, e trattano in maniera ampia tutte le materie specialmente quelle economiche e sociali.

Curioso che la prima proposta sia sulla Giustizia, siete proprio ossessionati Occidentale sei ancora a piede libero ?

il nostro programma è il più completo di tutta Pir, visto che comprende ogni materia :giagia:

[SteCompagno]

esatto, dal Reddito minimo di cittadinanza progettato da Manfr alle politiche ambientali e al documento su immigrazione e laicità di Francpolitik passando per la riforma del mercato del Lavoro di Garat, le idee di Haxel e Candido su Federalismo, Sicurezza e Giustizia e le mie proposte sulla rappresentanza sindacale e la sicurezza sul Lavoro siamo la coalizione più competitiva.

Basta leggere il nostro 3d programmatico per capire che siamo i più adatti a governare.

[Laico]

asservire l'ordine giudiziario alla totale discrezionalità del ministro è incostituzionale.
il ministero ha già ampissimi poteri per la responsabilità disciplinare.
per non parlare poi del doppio CSM dove si duplicano i conflitti di potere, le poltrone e le spese per non cambiare nulla.

una proposta totalmente da bocciare.