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Discussione: I Seduta del Senato, III Legislatura, Tema della Sanità - Fase di voto

  1. #1
    Chap Socialist
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    Predefinito I Seduta del Senato, III Legislatura, Tema della Sanità - Fase di voto

    Dichiaro ufficialmente aperta la Fase di Votazione dei disegni di legge riguardanti il tema "Sanità" e degli emendamenti alla Legge unica sulla Sanità.

    Abbiamo innanzitutto il Disegno di Legge autonomo presentato dal Sen. Olivo:


    Progetto di legge sul finanziamento della sanità presentato dal Sen. Olivo

    Presentazione
    Si propongono questi interventi per contrastare le inefficienze nel settore sanitario.

    Proposte

    Art. 1
    È fatto divieto di utilizzare fondi del Fondo per le Aree Sottoutilizzate per ripianare i deficit sanitari degli enti locali.
    Art. 2
    Il ministero della salute elabora indicatori di qualità, efficienza e appropriatezza del servizio definiti a livello regionale, di azienda sanitaria e di singolo ospedale. È fatto obbligo ad ogni livello degli enti pubblici sanitari di implementarli nelle attività di gestione e adottarli per commisurare la spesa.
    E il testo, da considerarsi concorrente, che emenda il DDL già approvato nella precedente legislatura:


    Proposta di emendamento [email protected] n 1 della legge unica sulle questioni sanitarie

    All' articolo 1 comma 1 della Legge unica è aggiunto il comma 1 Bis:

    È fatto divieto di utilizzare fondi di finanziamento del governo italiano per le aree sottoutilizzate del paese (denominati in forma abbreviata fondi FAS) per ripianare i deficit sanitari degli enti locali.
    Il ministero della salute elabora indicatori di qualità, efficienza e appropriatezza del servizio definiti a livello regionale, di azienda sanitaria e di singolo ospedale. È fatto obbligo ad ogni livello degli enti pubblici sanitari di implementarli nelle attività di gestione e adottarli per commisurare la spesa.


    Abbiamo POI due proposte concorrenti di modifica della legge, una sul mero articolo Quarto presentata dal senatore [email protected] e l'altra di stampo più complessivo presentata dal senatore Olivo:

    [QUOTE] Emendamento [email protected] alla Legge unica sulle questioni sanitarie

    Il Comma secondo dell'articolo quarto è modificato nel seguente modo:

    Comma Secondo

    Sono previsti incentivi e sanzioni tese ad aumentare l'efficienza delle liste di attesa negli ospedali.
    Il 20% del finanziamento generale viene erogato in conseguenza di questa norma solo se l’ ospedale destinario del finanziamento stesso dimostra ogni anno di aver reso il sistema delle liste di attesa piu’ rapido di almeno il 30% rispetto all'anno precedente. Se risulta che il sistema delle liste di attesa è peggiorato rispetto all'anno precedente l'ospedale perde il 5 per cento dei finanziamenti rispetto all'anno precedente. I primi dieci ospedali che a livello nazionale risultano avere le liste di attesa piu efficienti hanno diritto ad un aumento del dieci per cento del finanziamento ricevuto. I controlli sulle liste di attesa sono svolti da una commissione di controllo nazionale di cui fanno parte i presidenti di tutte le regioni e i primari dei primi dieci ospedali piu efficienti in Italia. [QUOTE]

    EMENDAMENTO OLIVO ALLA LEGGE UNICA SULLE QUESTIONI SANITARIE

    1. L'articolo introduttivo è abrogato
    2. L'articolo primo è così modificato:
    ARTICOLO PRIMO

    Della Forma e Struttura del Sistema Sanitario

    Comma 1
    Il finanziamento della sanità rimane prevalentemente pubblico.

    Comma 2 Unies
    Sono abrogati entro quattro anni dall'approvazione della presente legge i finanziamenti pubblici alle cliniche private.

    Comma 2 Bis
    I fondi ottenuti dal risparmio derivato dall'applicazione del comma precedente saranno assegnati al pubblico per subentrare nell'erogazione dei servizi sanitari che altrimenti non sarebbe in grado di fornire, in precedenza erogati al pubblico da strutture private convenzionate.

    Comma 3
    Il Parlamento si assumerà l'impegno di tutelare il principio che stabilisce la natura universale della sanità pubblica. La legge vigente prevede il divieto alla discussione o alla messa in votazione di leggi o regolamenti contrari al principio stesso.

    3. L'articolo secondo è così modificato:
    ARTICOLO SECONDO

    Comma 1
    Ogni regione dovrà articolare le proprie ASL in numero pari alle province di cui si componeva prima della soppressione delle stesse. In tal modo sarà possibile dare una chiara definizione all’articolazione delle strutture amministrative periferiche della Regione stessa, in campo sanitario. Qualora fossero presenti più ASL per provincia è compito delle regioni valutare il numero necessario.

    Comma 2
    Viene fatto assoluto divieto di creare nuove ASL un numero di ASL superiore a tale limite, eccedenti il numero stabilito nel comma precedente.

    Comma Terzo Unies
    Al SSN farà capo una regia per l'approvvigionamento dei farmaci e dei presidi ospedalieri, con struttura decentrata a livello regionale. Tale organizzazione verrà sottoposta ad un controllo annuale dei rendiconti e delle spese.

    Comma Terzo Bis
    Nel quadro della riorganizzazione delle direzioni amministrative, viene istituito l'archivio globale delle prenotazioni online, organizzato su base regionale.
    Sarà possibile tramite l'apposito sito prenotarsi gratuitamente per qualsiasi tipo di visita.

    Comma Terzo Ter
    Si invitano le regioni a consentire, avviare e finanziare progetti pilota tesi a sostenere nuove terapie sanitarie, sul modello adottato dalle Regioni Toscana e Puglia.

    Comma Terzo Quater
    Nella categoria delle nuove terapie rientra l'uso sanitario della cannabis, per la quale dovrà essere steso un apposito regolamento di somministrazione con adeguata sorveglianza e certificazione.

    4. L'articolo terzo è abrogato.

    5. L'articolo quarto è così modificato:
    ARTICOLO QUARTO - Norme in Materia di Razionalizzazione e Semplificazione delle Strutture Ospedaliere

    Comma 1
    Si innalza a 50mila persone il bacino di utenza minimo delle strutture ospedaliere, è demandato alle regioni individuare eventuali eccezioni, che dovranno essere appositamente autorizzate dal ministero della sanità. Le strutture destinate alla chiusura potranno riconvertirsi in cliniche private o case di riposo.

    Comma Secondo
    È previsto un sistema di incentivi al personale per diminuire i tempi delle liste di attesa. Le regioni definiscono un sistema di premi e penalità da attribuire al personale responsabile delle ASL in caso di miglioramento o peggioramento dei tempi, in misura non inferiore al 2% della retribuzione annua netta.

    Comma Terzo
    Nel quadro delle misure tese a razionalizzare e snellire le procedure di approvvigionamento delle strutture sanitarie pubbliche, viene fatto obbligo alle stesse di utilizzare i farmaci generici.

    6. L'articolo ultimo è abrogato

    7. Le disposizioni transitorie sono così modificate :

    Disposizioni Transitorie

    I
    È demandata alle regioni di concerto con le ASL la definizione delle procedure di transizione in caso di chiusura di struttura ospedaliera per insufficienza del bacino di utenza.

    II
    Comma 1
    In conseguenza della legge presentata, tutte le convenzioni e gli accordi presi con strutture private convenzionate, senza differenze specifiche riguardanti la loro ubicazione in regioni a statuto speciale,vengono a trovarsi decadute per rescissione entro il tempo massimo di quattro anni dalla firma della legge.
    Comma 2
    Le eventuali strutture private convenzionate verranno sottoposte agli stessi controlli imposti a quelle inserite nel nuovo Sistema Sanitario Pubblico.
    In considerazione dell'intenzionalità dei senatori Olivo e [email protected], ossia di modificare il primo radicalmente e il secondo marginalmente la legge in oggetto, pongo in votazione i due emendamenti come concorrenti.

    Scheda di voto :

    Progetto di legge sul finanziamento della sanità presentato dal Sen. Olivo [ ]
    Proposta di emendamento [email protected] n 1 della legge unica sulle questioni sanitarie [ ]
    CONTRARI [ ]
    ASTENUTI [ ]

    Emendamento alla Legge unica sulle questioni sanitarie presentato dal Sen. Olivo [ ]
    Emendamento al Comma secondo, Articolo quarto della Legge unica sulle questioni sanitarie presentato dal Sen. [email protected] [ ]
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  2. #2
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    Predefinito Re: I Seduta del Senato, III Legislatura, Tema della Sanità - Fase di voto

    Scheda di voto :

    Progetto di legge sul finanziamento della sanità presentato dal Sen. Olivo [ ]
    Proposta di emendamento [email protected] n 1 della legge unica sulle questioni sanitarie [ ]
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    Emendamento alla Legge unica sulle questioni sanitarie presentato dal Sen. Olivo [ ]
    Emendamento al Comma secondo, Articolo quarto della Legge unica sulle questioni sanitarie presentato dal Sen. [email protected] [ ]
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    Progetto di legge sul finanziamento della sanità presentato dal Sen. Olivo [ ]
    Proposta di emendamento [email protected] n 1 della legge unica sulle questioni sanitarie [X]
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  5. #5
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  6. #6
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  8. #8
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  9. #9
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  10. #10
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    La Vita è troppo breve per non essere Italiani!

 

 
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