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Discussione: V Seduta del Senato - Tema Politiche Industriali - fase di voto

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    Predefinito V Seduta del Senato - Tema Politiche Industriali - fase di voto

    In qualità di vice-presidente del Senato apro la fase di voto sui DDL proposti dalle forze politiche nella fase di presentazione e dibattito.
    Come sempre daremo 48 Ore per votare, quindi fino alle 15.11 di Sabato 15 Settembre.


    Proposta normativa [email protected] da far presentare dall’Italia all’unione europea sui dazi antidumping alle importazioni extraeuropee

    Articolo 1)
    Con il presente atto si propone all’unione europea di estende il dazio antidumping definitivo istituito dal regolamento (CE) n. 91/2009 del Consiglio sulle importazioni di determinati elementi originari della Repubblica popolare cinese a tutte le importazioni industriali di qualsiasi genere provenienti da qualsiasi paese extraeuropeo che siano il risultato di pratiche sleali basate sul dumping .
    Articolo 2)
    Un prodotto è quindi considerato oggetto di dumping quando il suo prezzo all'esportazione In un paese dell’Unione europea (UE) è inferiore ad un prezzo comparabile del prodotto simile, praticato nel paese esportatore nell'ambito di normali operazioni commerciali.
    Articolo 3)
    L’articolo 1 si applica a tutti i casi in cui risulti un pregiudizio materiale grave a danno di un'industria di un qualsiasi stato memebro dell’UE, sia esso un pregiudizio a danno di un'industria stabilita nell’UE oppure una minaccia di pregiudizio o un grave ritardo nella creazione di tale industria.
    Articolo 4)
    L'accertamento di un pregiudizio si basa su prove positive e implica un esame obiettivo dei seguenti elementil volume delle importazioni oggetto di dumping, soprattutto qualora esse siano aumentate in misura significativa, tanto in termini assoluti quanto in rapporto alla produzione o al consumo nell’UE;i prezzi delle importazioni oggetto di dumping, soprattutto per determinare se esse siano state effettuate a prezzi sensibilmente inferiori a quelli dei prodotti simili dell'industria dell’UE, e se esse abbiano avuto l'effetto di deprimere i prezzi o di impedirne l'aumento;l'incidenza di tali importazioni sull'industria dell’UE interessata, soprattutto in termini di produzione e utilizzazione degli impianti, scorte, vendite, quota di mercato, evoluzione dei prezzi, profitti, utile sul capitale investito, flusso di cassa ed occupazione.

    Favorevole [ ]
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    DDL Politica Industriale – SteCompagno-Gdem88

    Finalità

    Questo disegno di legge della Sinistra Unita è a disposizione del Senato e del Governo per affrontare il tema in discussione seguendo due percorsi, uno generale e nazionale che intende indirizzare e programmare un piano straordinario per riconvertire e rinnovare l’assetto industriale del Paese e uno più specifico che affronta le crisi di determinate aziende di interesse strategico.

    Prima parte - Un piano straordinario di investimenti pubblici e privati

    Per riavviare il sistema industriale il Governo di Pir ritiene necessario programmare assieme alle parti sociali un vasto piano nazionale di natura straordinaria della durata di 3 o 5 anni che punti a catalizzare su progetti nuovi e riconversioni del tessuto esistente investimenti di natura pubblica e privata.

    Il piano deve basarsi su queste linee guida :
    - Riconversione ecologica del sistema produttivo, innovazione ambientale e progetti di sviluppo sostenibile in grado di garantire il diritto al lavoro e alla salute e la creazione di nuova occupazione
    - Stimolare un uso prioritario, in tempo di crisi, dei contratti di solidarietà tra le parti sociali per ridurre e rimodulare gli orari di lavoro salvaguardando produttività e occupazione
    - Favorire il ricorso alle formule di apprendistato e di incentivi fiscali per l’assunzione di giovani lavoratori da parte di quelle imprese interessate ad una riorganizzazione in senso innovativo dei loro impianti e cicli produttivi
    - Difesa dei settori strategici nell’industria pubblica da privatizzazioni e svendite selvagge
    - Incentivare la creazione presso il Ministero dello sviluppo economico di determinati tavoli di settore (metallurgia, siderurgia, chimica, farmaceutica, gomma, materie plastiche ecc..) sia per affrontare crisi aziendali che per promuovere progetti di innovazione e ricerca coordinati con i ministeri dell’Università e dell’Istruzione
    - Difesa della centralità dei due piani di contrattazione, CCNL e contratto di 2’livello
    - Assumere la questione del Mezzogiorno come questione nazionale valorizzando le potenzialità del territorio e dell’attuale tessuto economico (turismo, manifatturiero, rete delle autostrade del mare ecc..)
    - Disincentivare il fenomeno delle delocalizzazioni con un sistema misto che comprenda, nel rispetto delle normative europee anche la possibilità di imposizione fiscale sul trasferimento delle produzioni e sugli impianti rimanenti sul territorio nazionale, in particolar modo per quelle imprese che hanno usufruito di soldi pubblici
    - Difesa del made in italy tramite una dura lotta alla contraffazione e la tracciabilità dei prodotti
    - Incentivare le piccole e medie imprese ad una maggiore cooperazione e alla creazione di strutture consorziate tra attività affini o appartenenti alla stessa filiera produttiva e/o commerciale
    -Aprire un tavolo con le parti sociali che abbia ad oggetto esclusivo il rilancio della competitività e della produttività delle imprese italiane, con l'intenzione di arrivare ad un nuovo patto socio-economico

    Caso Ilva

    Il Governo di Pir:

    - nella totale solidarietà con i cittadini tarantini vittima delle emissioni inquinanti dell'acciaieria e con i loro familiari, nonchè con le lotte per la salute iniziate già da anni e colpevolmente ignorate da più parti nel mondo del lavoro, dell'economia, della società e della politica

    - nel riconoscimento del lavoro positivo e scrupoloso svolto dalla Magistratura, a cui va il merito di aver coraggiosamente rotto un assordante silenzio nazionale sulle condizioni di vita malsane di molti cittadini tarantini

    - nel riconoscimento della centralità dell'Ilva nel tessuto socio-economico tarantino e della necessità di tutelare i lavoratori e le loro famiglie


    Crede fermamente nel principio della non conflittualità tra il diritto al lavoro e il diritto alla salute in una società moderna e per questo intende stimolare l’azienda ad investire nell’ammodernamento ambientale delle strutture produttive ed è disposto a trovare i fondi per investimenti anche di natura statale.
    Ben cosciente di quanto la situazione ambientale tarantina sia ormai grave e cronica, il Governo si impegna a garantire in piena trasparenza tempi certi e scrupolosamente fissati (senza possibilità di proroghe indefinite) per il piano di riconversione, attuando controlli trimestrali sull'attività dell'acciaieria con conseguenza pubblicità dei risultati e sostenendo tutti i provvedimenti che la Magistratura competente riterrà opportuni nell'esercizio delle sue legittime funzioni per tutelare la cittadinanza.
    Il Governo di Pir si impegna inoltre ad istituire un tavolo permanente tra regione, enti locali, ministero dello sviluppo economico, del welfare e della Salute, associazioni sindacali,degli imprenditori e comitati cittadini per approntare un progetto di riconversione sociale di Taranto, costruire una rete di servizi e nuove attività incentrate su turismo ed economia ecosostenibile per cominciare a costruire per Taranto un sistema economico ed occupazionale non incentrato esclusivamente sull’Ilva e sull’acciaio.

    Caso Alcoa

    Il Governo di Pir esprime piena solidarietà alle lotte degli operai dell’Alcoa nella difesa del loro posto di lavoro e nella complessa e difficile vertenza per l’acquisizione degli stabilimenti intende centrare le trattative sulla defiscalizzazione del costo dell’energia, ritenuto da tutti il vero problema.
    Il Governo inoltre, si impegna a portare avanti la trattative per salvaguardare l’intera occupazione.

    Caso Carbosulcis

    Il Governo di Pir apprezza la proroga ottenuta sulla questione dell’ultima miniera di Carbone italiana in Sardegna ma continua a ritenere necessario un piano di exit strategy che vada oltre il 2013 in grado di definire la riconversione del sito. Il progetto di riconversione da miniera di carbone a centrale elettrica (per produrre energia pulita tramite lo stoccaggio di anidride carbonica nel sottosuolo) va sostenuto, impedendo qualsiasi tentativo dell’Enel di escludere l’isola dai suoi piani strategici futuri.

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    Disegno di Legge Haxel per la tutela e il rilancio dell'industria italiana

    Premessa:
    è necessario oggi più che mai incentivare la nostra produzione nazionale, contro la concorrenza estera, per noi le vie da seguire non l'attuazione di alcune politiche di tipo protezionistico non tariffario, una migliore correlazione dei vari settori industriali e di ricerca, favorire la Green Economy, migliorare l'assunsione lavorativa.
    con questa legge puntiamo al raggiungimento di questi risultati.

    Dispositivo

    art.1) correlare: la manifattura con la ricerca sviluppo e progettazione
    Le imprese possono essere messe in condizione di incorporare e tradurre in attività di mercato le numerose conoscenze disponibili nelle università e nella ricerca valorizzando le tantissime competenze e creatività disponibili nel mondo giovanile ad alta qualificazione, oggi fuori dal mercato del lavoro

    art. 2) rivalutazione delle grandi e piccole medie imprese nazionali.
    Il termine valutazione va inteso come una pubblicità sulla produzione delle nostre imprese e favorire il consumo interno. in poche parole bisogna che le imprese possano:
    - attuare scelte di politiche stabili e di lungo periodo in quanto le risorse da destinare alle politiche
    industriali non debbono avere natura episodica;
    - identificare le priorità su cui indirizzare investimenti e risorse imprenditoriali;
    - incentivare lo sviluppo di una rete di collaborazione fra imprese di piccole
    dimensioni, poco propense a crescere, ma potenzialmente aggregabili in cluster tecnologici
    con partecipazione di imprese manifatturiere e terziarie;
    - utilizzare manager pubblici( o esperti del settore) come elemento di coordinamento, il che implica
    l’assunzione di chiare responsabilità nell’individuazione delle linee strategiche e nella
    realizzazione dei progetti;
    - favorire la condivisione fra pubblico e privato del rischio implicito in scelte imprenditoriali orientate
    a definire nuovi mercati e quindi spostate su un orizzonte di medio-lungo periodo.

    Deve essere rivalutato il ruolo delle grandi imprese a controllo pubblico, che presidiano settori strategici del nostro apparato produttivo e con le quali competiamo con altri big player mondiali. Lo stesso varrà per le piccole e medie

    art. 3) correlare il rapporto tra manifattura e servizi avanzati
    La politica industriale deve puntare su una forte integrazione tra filiere manifatturiere e settori dei servizi per l’industria (per l’organizzazione della produzione, per il supporto finanziario, per l’organizzazione della presenza sui mercati, ecc.)

    art. 4) correlare export e internazionalizzazione
    La definizione di strategie industriali internazionali è una questione nazionale. Temi quali la programmazione economica, la questione energetica, i cambiamenti climatici, i flussi migratori rendono insufficienti le politiche nazionali. Occorre una politica europea per le infrastrutture, specialmente nella ricerca e puntare alla nascita di soggetti di dimensione europea, per competere con Cina e Usa.

    art. 5)prodotti tecnologici che richiedono un notevole “know-how”
    identificare quindi le conoscenze e le abilità operative necessarie per svolgere una determinata attività lavorativa

    art. 6) Prorogati gli ecobonus incentivi alle auto elettriche arrivano i project bond.
    Serviranno ad accelerare la realizzazione di infrastrutture e godranno di un regime fiscale privilegiato: vengono tassati al 12,5%, come i titoli di Stato, invece del normale 20%. Il nuovo strumento punta ad attrarre capitali privati internazionali e fondi sovrani per il finanziamento e la realizzazione delle opere. Nelle prossime settimane il ministero dello Sviluppo definirà le modalità di garanzia di questo nuovo strumento da parte del sistema finanziario, delle fondazioni e dei fondi privati. Il provvedimento consente inoltre alle società non quotate, anche Pmi, di raccogliere capitali sul mercato con l'emissione di cambiali finanziarie a breve e obbligazioni a medio-lungo termine.

    art. 7) Parte l'agenda digitale; maggiore trasparenza nelle spese della Pubblica amministrazione
    Riorganizzati i fondi e le agevolazioni alle imprese che fanno innovazione. E si da il via all'agenda digitale che dovrà portare più innovazione nella Pubblica amministrazione. Maggiore trasparenza: tutte le spese (e incentivi) superiori a 1.000 euro dovranno essere pubblicate sui siti Internet di ministeri e amministrazioni locali.

    art. 8) Bonus da 3.000 a 5.000 euro per l'auto elettrica
    Arriva con una serie di facilitazioni che sbloccano e facilitano l'installazione delle colonnine di ricarica, indispensabili per favorire lo sviluppo del trasporto a basse emissioni di Co2. Si introducono incentivi da 3.000 a 5.000 euro per chi acquista un auto elettrica rottamando la propria vecchia auto di categoria analoga. Saranno inoltre omologate le auto che da benzina o diesel diventeranno elettriche montando un kit specifico.

    art. 9) Riorganizzati i fondi più innovazione
    Razionalizzazione dei Fondi e delle agevolazioni alle imprese. Il fondo speciale rotativo sull'innovazione tecnologica (ex FIT) ora si chiamerà Fondo per la crescita sostenibile e concentrerà i suoi interventi sulla promozione di progetti di ricerca, il rilancio di aree in crisi e la promozione della presenza internazionale delle imprese e l'attrazione di investimenti dall'estero. Abrogate 43 vecchie norme di agevolazione alle imprese con il recupero di circa 650 milioni nel 2012, più altri 200 milioni negli anni successivi. Disponibili le risorse del Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e gli investimenti in ricerca (FRI), istituito presso Cassa Depositi e Prestiti, stimabili in circa 1,2 miliardi.

    art. 10) Defiscalizzazione per accelerare i progetti
    Le defiscalizzazioni già previste per le società di project financing e limitate ad alcune tipologie di progetti sono estese a tutte le infrastrutture realizzate in partenariato pubblico-privati, a parziale o totale copertura del contributo pubblico a fondo perduto. Diventa obbligatoria la Conferenza dei servizi preliminare per la finanza di progetto. Sono in arrivo 70 milioni per i porti che godranno d'ora in poi di autonomia finanziaria.

    art. 11) Sconto fiscale alle aziende che assumono cervelli
    Nelle stime potrebbe favorire oltre 4 mila nuove assunzioni di alto livello ogni anno, contribuendo a evitare la fuga dei migliori cervelli. Infatti lo Stato concede alle aziende che assumono laureati in materie scientifiche (specializzati o con master) un credito d'imposta pari al 35% delle spese calcolate sul costo aziendale, con un vincolo di trattenere il personale assunto per almeno 3 anni. La copertura è di 50 milioni l'anno. Sullo stesso fronte, sono previsti finanziamenti agevolati, tramite il fondo Kyoto, per soggetti che operano nel campo della green economy e generano nuova occupazione giovanile a tempo indeterminato.

    art. 12) nuova politica sul protezionismo non tariffario
    Maggiori incentivi alla produzione nazionale interna: le misure volte a favorire il ricollocamento professionale dei lavoratori interessati da interventi di riconversione e riqualificazione industriale saranno elaborate dal Governo, e dai privati interessati. I Progetti andranno adottati mediante la stipula di accordi di programma, che andranno a disciplinare gli interventi agevolativi, l'attività integrata e coordinata di amministrazioni centrali, regioni, enti locali e dei soggetti pubblici e privati, le modalità di esecuzione degli interventi e la verifica dello stato di attuazione e del rispetto delle condizioni fissate.Azioni antidumping; regolamentazioni tecniche, amministrative e normative a tutela della salute e del consumatore, dell'ambiente e della sicurezza nazionale; crediti all'export e finanziamenti agevolati legati all'acquisto dei beni nazionali
    rapporti banche-impresa

    13) Al fine di impedire la chiusura di aziende in attivo o con commesse di grandi importi in prospettiva per crediti in pendenza presso le banche la presente legge prevede una proroga dei termini di pagamento dei crediti alle banche lmitata alle imprese che presentino i requisiti specificati in questo articolo
    14) Viene abolita l'Imposta sulla casa sugli edifici usati con funzione di lavoro da un'impresa
    nuovo progetto università

    15) rafforzare il legame tra piccoli progetti in start up e le università sul modello del polo tecnologico di Vecchiano, sostenuto dall'Università per le questioni scientifiche e da un piccolo pool di investitori privati ed istituzionali.

    L'obiettivo è di concentrare l'intervento pubblico e/o privato su poche grandi aree di crisi industriale di rilevanza nazionale, superando l'attuale frammentazione degli interventi e delle risorse. Secondo la definizione data dalla norma, sono situazioni di crisi industriale complessa, quelle che, a seguito di istanza delle regioni interessate, riguardano specifici territori soggetti a recessione economica e perdita occupazionale di rilevanza nazionale derivante da una crisi di una o più imprese di grande o media dimensione con effetti sull'indotto oppure una grave crisi di uno specifico settore industriale con elevata specializzazione nel territorio.

    I Progetti di riconversione e riqualificazione industriale saranno diretti a promuovere investimenti produttivi anche a carattere innovativo, la riqualificazione delle aree interessate, la formazione del capitale umano, la riconversione di aree industriali dismesse, il recupero ambientale e l'efficientamento energetico dei siti e la realizzazione di infrastrutture strettamente funzionali agli interventi.

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    Emendamento Italianista al DDL Haxel per la tutela e il rilancio dell'industria italiana:

    L'Articolo 8, Bonus da 3.000 a 5.000 euro per l'auto elettrica
    Arriva con una serie di facilitazioni che sbloccano e facilitano l'installazione delle colonnine di ricarica, indispensabili per favorire lo sviluppo del trasporto a basse emissioni di Co2. Si introducono incentivi da 3.000 a 5.000 euro per chi acquista un auto elettrica rottamando la propria vecchia auto di categoria analoga. Saranno inoltre omologate le auto che da benzina o diesel diventeranno elettriche montando un kit specifico. viene soppresso dal testo di legge.

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    Mozione Carbon Sulcis - JUV

    Con il recepimento della seguente mozione il Governo si impegna a valutare entro fine anno, se esistono soggetti privati o istituzionali che possano rilevare gli stabilmenti Carbonsulcis o se comunque sussitano le condizioni economiche per il proseguimento delle attività estrattive, senza gravare sulle finanze statali.
    In caso di assenza delle suddette condizioni, il Governo, tramite il Ministero delle Politiche Sociali, finanzierà, anche utilizzando i proventi della liquidazione dell'attività, gli ammortizzaotri sociali necessari a garantire il sostegno al reddito dei lavoratore e delle loro famiglie.

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    Mozione Alcoa -JUV

    Il Governo tramite il Ministero dell'Economia, impegna l'enel a garantire il trattamento energetico, più favorevole possibile entro i normali margini operativi lordi, ai futuri acquirenti degli stabilimenti.
    Il Governo si impegna a garantire l'adeguato sostegno al reddito ed attivazione degli ammortizzatori sociali agli eventuali lavoratori non allocabili in caso di ristrutturazione dell'impianto industriale.

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    Mozione Ilva - JUV

    Il Governo considera prioritaria e strategica l'area siderurgica primaria e secondaria dello stabilimento ILVA di Taranto. Pertanto il Governo si impegna a trattare con Regione ed azienda un piano di investimenti tesi a ridurre l'impatto ambientale e a riportarla in linea ai più aggiornati standard europei.

    Al fine di evitare spegnimenti dell'impianto che deve funzionare a ritmo continuo, qualora sorgano non comprensioni con l'Autorità Giudiziaria di Taranto, si chiede al governo di decretare d'urgenza una deroga temporanea alle prescrizioni ambientali che andrà a coincidere con il piano di rientro stilato, si cui sopra.
    DDL Finanziamento attività di bonifica area urbana di Taranto JUV

    - Per finanziare gli interventi più gravosi di bonifica e tutela delle aree urbane di Taranto, si dichiara il congelamento di almeno 1 miliardo di fondi FAS già allocati, da ricollocare per finanziare gli interventi di bonifica che verranno stabiliti all'interno di una commissione fra regione Puglia, autorità giudiziaria e comune di Taranto
    - Il Ministero delle Attività Produttive di concerto con il Ministero dell'Economia e con il titolare delle deleghe per gli enti locali, stabiliscono quali progetti bloccare per raccogliere la somma di cui sopra, di modo da presentare un piano di stanziamenti, che sarà portato all'approvazione del primo Consiglio dei Ministri disponibile.

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    DDL Finanziamento attività di bonifica area urbana di Taranto JUV

    - Per finanziare gli interventi più gravosi di bonifica e tutela delle aree urbane di Taranto, si dichiara il congelamento di almeno 1 miliardo di fondi FAS già allocati, da ricollocare per finanziare gli interventi di bonifica che verranno stabiliti all'interno di una commissione fra regione Puglia, autorità giudiziaria e comune di Taranto
    - Il Ministero delle Attività Produttive di concerto con il Ministero dell'Economia e con il titolare delle deleghe per gli enti locali, stabiliscono quali progetti bloccare per raccogliere la somma di cui sopra, di modo da presentare un piano di stanziamenti, che sarà portato all'approvazione del primo Consiglio dei Ministri disponibile.

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    Ultima modifica di SteCompagno; 13-09-12 alle 15:14
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  2. #2
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    Ultima modifica di Juv; 13-09-12 alle 16:04
    "Insomma se è in gamba, ti porta l'aereo così basso.. ehehehe...
    Lei dovrebbe vederlo, è uno spettacolo: un gigante come il B-52.... BHOOAAAMMM!!!!.. con i gas di scarico t'arrostisce le oche vive!!"

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    Predefinito Re: V Seduta del Senato - Tema Politiche Industriali - fase di voto

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