Avevo riletto, ma la costruzione sintattica dell'articolo mi porta a pensare che questo si riferisse alle leggi, non ai decreti, che quindi rimangono "discrezionali" così come i regolamenti (attuativi delle leggi, credo). Comunque a me interessa la chiarezza, non ho nessuna intenzione di fare guerre di religione su questo, voglio invece che (finché la costituzione rimane così) si capisca come funzionano i decreti.