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  1. #1
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  2. #2
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    Predefinito

    Two bills tailored for Berlusconi's media empire progress through parliament

    Reporters Without Borders today warned of the dangers to press freedom posed by two bills that came before parliament yesterday, the Gasparri bill on broadcasting reform, which was passed by the senate, and a bill supposed to address claims that Prime Minister Berlusconi's ownership of a media empire constitutes a conflict of interests, which was passed by the chamber of deputies.

    "These bills clearly serve the interests of Silvio Berlusconi, whose simultaneous possession of the highest political office and a news media empire is a unique anomaly in Europe," said Reporters Without Borders secretary-general Robert Ménard. "They pose a threat to press freedom and pluralism and a real danger for the autonomy of public television."


    Berlusconi is the richest man in Italy. The news media are at the heart of his economic empire. He owns Mondadori, one of Italy's biggest press and publishing groups, and Mediaset, which groups three commercial TV channels. At the same time, as prime minister, he has considerable influence over the state radio and TV broadcaster RAI.

    The bill passed by the chamber of deputies says the management of a profit-making enterprise is incompatible with public office, but insists that there is no conflict of interests if the running of the company is entrusted to another person. Since Berlusconi's companies are run by family members and associates and Berlusconi's name does not appear in their organisation charts, there is no conflict of interests, according to the bill.

    The opposition refused to participate in the final vote on this bill, which must be approved by the senate before it becomes law.

    The Gasparri bill on broadcasting reform, which must now come before the chamber of deputies, allows companies to have interests in more than one news media category, reforms anti-trust restrictions and changes the composition of RAI's board of governors. Beginning in January 2009, someone who owns more than one TV channel will also be able to acquire print media.

    By allowing more advertising, the bill will increase the dominance of RAI and Mediaset, which together already absorb 93 per cent of the money spent on television advertising. Mediaset alone takes 63 per cent. The reform also envisages a progressive privatisation of RAI, but no shareholder will be able to own more 1 per cent of the shares, which will leave the economy ministry in control. The bill allows the Mediaset channel Retequattro to delay its move to satellite broadcasting until January 2006 instead of January 2004, as required by the constitutional court.

    Instead of having five members named by the presidents of the senate and chamber of deputies, RAI's board of governors will have nine members - seven of them named by the parliamentary monitoring commission and two by the economy ministry. Lucia Annunziata, the president of RAI's board of governors, has said she will resign as soon as the bill becomes law.

    In a report entitled "A media conflict of interest : anomaly in Italy," published in April, Reporters Without Borders analysed the consequences of Berlusconi's conflict of interests on the diversity of news and information in Italy, which fell to 40th position in the worldwide press freedom ranking in 2002.

    The organisation concluded that the blind trust formula was illusory and was in no way a solution to Berlusconi's conflict of interests. As there is a danger that a similar situation could arise in other European countries, Reporters Without Borders recommended that the European Commission should look at the case of Italy in the drafting of its green paper on the concentration of news media in the hands of a few individuals or companies.

    L'articolo ed altre chicche

  3. #3
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    Predefinito Traduzione

    Due progetti di legge su misura per l'impero mediatico di Silvio Berlusconi

    Il 22 luglio 2003, la Camera dei Deputati ha approvato il progetto di legge sul conflitto d'interessi. Lo stesso giorno, il progetto di legge Gasparri sulla riforma del sistema radiotelevisivo è stato approvato al Senato.

    "Il fatto che Silvio Berlusconi accumuli impero mediatico e potere politico è un'anomalia unica in Europa. Questi progetti di legge, che servono chiaramente gli interessi di Silvio Berlusconi, rappresentano una minaccia per la libertà e il pluralismo della stampa e un pericolo reale per l'autonomia della televisione pubblica", ha dichiarato Robert Ménard, segretario generale di Reporters sans frontières.

    La Camera dei Deputati ha approvato il progetto di legge sul conflitto d'interessi, che dovrebbe rimediare ai problemi posti dal "doppio cappello" di Silvio Berlusconi, allo stesso tempo capo dell'esecutivo e l'uomo più ricco del Paese. I media sono al cuore del suo impero economico : egli è proprietario della Mondadori, uno dei principali gruppi editoriali del Paese, e di Mediaset, che raggruppa tre canali di televisione privati. Come presidente del Consiglio, ha anche una capacità di influenza considerevole sulla Rai.

    Se il testo afferma che la gestione di un'impresa a scopo lucrativo è incompatibile con una carica governativa, non c'è conflitto d'interessi se la gestione di questa società è affidata ad una terza persona. Ora, Silvio Bersluconi non appare in nessun organigramma delle sue proprietà, la cui gestione è affidata alla sua famiglia o a persone a lui vicine. In questo caso particolare, la questione del conflitto d'interessi non ha dunque più ragione di essere. L'opposizione ha rifiutato di partecipare al voto finale di questo progetto di legge, che deve passare per il Senato.

    Altrove, il ddl Gasparri sulla riforma del sistema radiotelevisivo, che deve essere approvato in maniera definitiva dalla Camera dei Deputati, permette il possesso di diversi media, ridefinisce i limiti antitrust e la composizione del consiglio di amministrazione della televisione pubblica Rai. Dal 1° gennaio 2009, il proprietario di più di una rete televisiva potrà ugualmente fare acquisizioni nella stampa.

    L'aumento del tetto pubblicitario accrescerà l'egemonia della Rai e di Mediaset in materia ; i due gruppi si dividono già il 93% degli investimenti pubblicitari della televisione, di cui 63% per il gruppo Mediaset. La riforma prevede ugualmente una privatizzazione progressiva della Rai, ma gli azionisti non potranno possedere più dell'1%, cosa che ne lascerà il controllo al Ministero dell'Economia. Quanto a Mediaset, il passaggio del canale di Berlusconi Retequattro sul satellite è stato rinviato al 1° gennaio 2006, al posto del 1° gennaio 2004, come aveva previsto la Corte Costituzionale.

    Il testo riforma infine la composizione del consiglio di amministrazione della Rai, che passerà da cinque membri nominati dai presidenti di Camera e Senato a nove membri, di cui sette saranno nominati dalla Commissione parlamentare di vigilanza e due dal Ministero dell'Economia. Lucia Annunziata, presidente dell'attuale consiglio di amministrazione della Rai, ha annunciato che si dimetterà quando il disegno di legge diventerà legge.

    In un rapporto intitolato "Conflitto d'interessi nei media : l'anomalia italiana", pubblicato nell'aprile del 2003, Reporters sans frontières ha analizzato le conseguenze del conflitto d'interessi di Silvio Berlusconi sul pluralismo dell'informazione in Italia, relegata al 40° posto della classifica mondiale della libertà d stampa nel 2002.

    In queste conclusioni, l'organizzazione ha giudicato che la formula del "blind trust" era illusoria e che non potrebbe in alcun caso costituire una soluzione al conflitto d'interessi di Silvio Berlusconi. Tenuto conto del rischio di riproduzione di questo tipo di figura in altri Paesi europei, Reporters sans frontières ha raccomandato la Commissione europea di esaminare il caso italiano nel quadro dell'elaborazione del Libro Verde sulla concentrazione dei media.

  4. #4
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    Predefinito Re: A giorni riparte l'iter della legge "annulla conflitto"

    In Origine Postato da MrBojangles
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    MONDADORI FACTOR Spa - Milano
    N.T.S. Srl Nuove Tecnologie di Sicurezza Sesto San Giovanni (Mi)
    NUOVE INIZIATIVE ROMANE Srl in liquidazione - Milano
    PARKING MILANO 2 Milano
    PRINCIPAL FINANCE Ltd British Virgin Islands
    RENONCINO Srl Segrate (Mi)
    RESID. IMMOBILIARI Srl Milano
    S.E.L. Srl Sesto San Giovanni (Mi)
    SILVIO BERLUSCONI FINANZIARIA S. A. Lussemburgo
    UNITEL Spa Milano

    ************************************************** *****************************

    TELEFONIA

    ALBACOM (telefonia fissa e internet) 19,5%
    BLU 9%

    ************************************************** *****************************

    TELEVISIONE

    AUDITEL Srl - Milano
    CANALE 5 MUSIC Srl - Milano
    EDICIONES MUSICALES CINCO S.A. - Madrid
    ELETTRONICA INDUSTRIALE Spa - Lissone (Mi)
    EUROPE 5 S. A. in liquidazione Parigi
    EUROPE 5 S. A. - Parigi
    EUROSET (televisione/kirch Media)
    FININVEST Ltd - Londra
    FINMEDIA Srl - Milano
    GESTEVISION S. A. - Madrid
    KIRCH MEDIA 2,6 %
    KMP Kabel Media Programmgesellschaft mbh Monaco di Baviera
    MACH 5 DISCO Spa - Milano
    MEDIADIGIT
    MEDIASET 48,2 %
    MEDIASET INVESTMENT
    MEDIATRADE (produzione fiction televisive)
    PENTAFILM MUSIC Srl Roma
    RADIO E RETI Srl - Milano
    RADIO FIVE Srl Segrate (Mi)
    RETE 10 Srl - Milano
    R. T. I. Spa - Roma (Reti Televisive Italiane: Canale 5, Italia 1, Rete 4)
    R.T.I. MUSIC Srl - Milano
    R. T.I. U.S.A. Inc Delaware (USA)
    SILVIO BERLUSCONI ENTERTAINMENT Ltd Londra
    TELECINCO - Spagna
    TELE ORIONE 1 - Milano
    TELEUROPA Spa - Napoli
    TELE TORINO Spa - Torino
    VIDEOTECNICA Srl - Milano
    VIDEOTIME Spa - Milano (produzione programmi televisivi)
    più, di fatto, la Rai.

  5. #5
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    Predefinito Re: Re: A giorni riparte l'iter della legge "annulla conflitto"

    In Origine Postato da DrugoLebowsky
    più, di fatto, la Rai.
    CHI FINANZIA BERLUSCONI

    Questo è un breve elenco, certamente incompleto, di tante nostre piccole azioni quotidiane con le quali, anche inconsapevolmente,versiamo soldi in cassa di Silvio Berlusconi:

    1. Noleggiando una videocassetta da Blockbuster, di sua proprietà;
    2. Guardando i canali Mediaset alla TV: Publitalia, concessionaria di pubblicità,fattura centinaia di miliardi l'anno;
    3. Telefonando con Blu, di cui detiene una quota;
    4. Facendo la spesa da Panorama, alla Standa,alla Rinascente, di sua proprietà;
    5. Comprando qualunque prodotto di cui viene fatta la pubblicità sui canali Mediaset; (vedi punto 2)
    6. Comprando una pubblicazione di Mondadori, Elemond, Einaudi, Sperling&Kupfer, Grijalbo, Le Monnier, Pianeta scuola, Edizioni Frassinelli, Electa Napoli, Riccardo Ricciardi editore, editrice Poseidona, tutte di sua proprietà;
    7. Andando al cinema a vedere film distribuiti da Medusa e Cinema 5, di sua proprietà;
    8. Navigando in internet con Jumpy, di sua proprietà;
    9. Avendo un conto alla banca Mediolanum, di sua proprietà;
    10. Comprando i seguenti giornali e periodici: Corriere della Sera, Gazzetta dello Sport, Il Foglio di Giuliano Ferrara, Panorama, Cucina Moderna, Donna moderna, Donna in forma, EBT, Education, interni, Sale&pepe, Superclassifica, Starbene, Focus, Marieclaire, Men's health, Grazia,Sorrisi e canzoni TV, Chi, Ciack, Cosmopolitan, Autooggi, Casa viva, Cose di casa, Confidenze, PCPROFESSIONALE, Panorama travel, Tutto, Week.it, Zerouno e chissà quali altri;
    11. Andando allo stadio a vedere le partite di calcio del Milan.
    12. Facendo la spesa all'Esselunga. Questa va spiegata: Esselunga è di proprietà della famiglia milanese Capriotti, da sempre molto vicina al cavaliere e principale finanziatrice della sua recente campagna elettorale con una cifra che da sola è vicina a quanto speso dall'Ulivo in tutta Italia. Si può quindi dire che la campagna elettorale di Silvio l'abbiamo già pagata andando a fare la spesa.
    13. Facendo pensioni integrative ed investimenti vita con Mediolanum S.p.a. e Mediolanum Vita S.p.a., di sua proprietà. Fra l'altro questa voce è destinata ad aumentare, man mano che la sanità sarà sempre più (da lui) privatizzata e gestita con criteri aziendali.
    14. Investendo in borsa in titoli di società di sua proprietà.
    15. Semplicemente esistendo, in quanto con una parte delle tasse gli paghiamo:
    a) lo stipendio, (e che stipendio), da presidente del consiglio,
    b) il finanziamento pubblico a Forza Italia;
    c) la costruzione dello scudo spaziale, (a cui Berlusconi, e quindi l'Italia intera, ha aderito in luglio, anche se nessuno lo ha detto) visto che Silvio è proprietario anche di aziende di elettronica
    industriale, - vedi la famigerata rivista elettorale al capitolo "Costruire un impero" (sic) -. Si tratta, fra l'altro, di cifre inimmaginabili.
    Queste voci sono inevitabili, anche volendo esercitare una volontà contraria. Inevitabile à anche pagare lo stipendio ai suoi diretti dipendenti quali La Loggia, Pisanu, Bonaiuti, Frattini, Vito (arisic!), Giovanardi, Tremonti, etc ed a 146 parlamentari leghisti che, alla faccia di Roma ladrona, si beccano i quattrini pur lavorando per un altro stato.

  6. #6
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    Predefinito Re: Re: Re: Re: A giorni riparte l'iter della legge "annulla conflitto"

    In Origine Postato da Antonello
    E questo riccastro non ha ancora avuto la bella idea di devolvere il suo stipendio di parlamentare e di presidente del consiglio ai poveri?
    Poveri?
    Ma come; non sei "informato"? Non ci sono più poveri in italia.

  7. #7
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    Predefinito Re: Re: Re: Re: Re: Re: A giorni riparte l'iter della legge "annulla conflitto"

    In Origine Postato da Antonello
    .azz.!
    Non mi dire che leggi la stampa al 90% comunista!!!

    Il governo è IN ANTICIPO sul suo programma; l'ha detto LUI oggi.

  8. #8
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    Predefinito Basterebbe applicare le leggi

    Conflitto d'interessi.
    Gli strumenti della legge.
    di Massimiliano Trematerra

    In base all'art.1471c.c. è nulla la compravendita in cui l'acquirente sia un soggetto amministratore dei beni dello Stato se l'oggetto di tale compravendita sia tra quelli tenuti in cura da quest'ultimo.

    La nullità è posta a tutela di un interesse pubblico, quale quello di impedire ad un soggetto di assumere in un contratto, sfruttando la sua legittimazione e la sua speciale capacità giuridica, contemporaneamente sia la veste di acquirente che quella di alienante.

    Se questo è vero nel caso di circolazione di beni commerciabili, lo sarà tanto più per i beni non commerciabili, quali quelli demaniali, poiché la loro appartenenza è riservata allo Stato in virtù di una particolare importanza o di una limitatezza tale da renderne necessaria una fruizione autoritativamente collettiva, essendo quindi in totale dispregio della pubblica destinazione, l'attività di un pubblico amministratore volta ad accaparrarsene, in conflitto d'interessi, una quota.

    Piena legittimità dell'art.1471c.c. anche nelle operazioni aventi ad oggetto beni indisponibili, con conseguente vizio di nullità, negli atti aventi ad oggetto tali beni, della situazione caratterizzata da unico soggetto che rivesta sia la qualità di concedente che di concessionario di un bene o di un servizio pubblico.

    La concessione non presenta una differenza qualitativa sostanziale con la compravendita come spiega la migliore dottrina strutturando la concessione stessa in una fase di stampo autoritativo, giustificabile con l'indisponibilità del bene oggetto dell'operazione, distinta da una fase propriamente contrattuale, come tale riconducibile allo schema ordinario dei contratti con le conseguenti cause di invalidità e di inefficacia.

    Pertanto, se l'atto di concessione avente ad oggetto il servizio televisivo a favore delle reti Mediaset era geneticamente valido quando fu posto in essere, risulta invece viziato da quando il concessionario è divenuto pure concedente, per il fatto che accede ad un contratto che deve essere considerato nullo.

    L'individuazione del vizio, che nella fattispecie risiede nel rapporto di concessione consente di superare la polemica sulla proprietà delle televisioni, contro la quale nulla si può obiettare, ne vi è bisogno di una legge ad hoc, dato che il ricco sistema giuridico italiano offre già gli elementi per una soluzione tecnica soddisfacente.

    Bollettino Osservatorio

  9. #9
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    Predefinito

    Sono semplicemente nauseato... quanta ricchezza... e tanta povertà in giro... forza banane rieleggetelo... curerà i vostri interessi e la vostra salute...

    A proposito come mai non è ancora proprietario di pompe funebri... tipo berluscon mortis...

    B.

  10. #10
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    Predefinito

    In Origine Postato da Barbanera
    Sono semplicemente nauseato... quanta ricchezza... e tanta povertà in giro... forza banane rieleggetelo... curerà i vostri interessi e la vostra salute...

    A proposito come mai non è ancora proprietario di pompe funebri... tipo berluscon mortis...

    B.
    Dagli solo il tempo di fare la controriforma della giustizia...

 

 
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