Piano carceri: ecco perché non può funzionare

Piano carceri: una barca di soldi per costruire galere, e poi chi lo paga il personale per gestirle? E fra due anni, ammesso che si costruisca a tempo di record, le nuove carceri sarebbero già piene, e allora cosa prevediamo, di continuare a spendere soldi per un nuovo Piano carceri?

Del “Piano Straordinario per l’Edilizia Penitenziaria”, meglio conosciuto come “Piano Carceri”, si è iniziato a parlare un anno fa, precisamente il 7 novembre 2008: prevede la costruzione di nuovi penitenziari e l’ampliamento di molte strutture già esistenti per la creazione di 20.000 nuovi posti.
All’epoca nelle carceri italiane erano presenti circa 56.000 detenuti, cioè 13.000 in più della capienza regolamentare degli istituti di pena e 8.000 in meno rispetto alla capienza considerata “tollerabile”: aggiungendo 20.000 posti si sarebbe tornati a un indice di affollamento delle celle in regola con le normative vigenti.
Ad oggi i detenuti sono circa 65.500, (9.500 in più rispetto a un anno fa), ma 22.500 in più del consentito ed in eccesso anche rispetto al limite ritenuto “tollerabile”: in altre parole, in soli 12 mesi la metà del lavoro previsto dal “Piano carceri”, 750 milioni di euro, una cifra enorme, risulterebbe praticamente spesa per non risolvere affatto il problema.
Se il ritmo di crescita della popolazione detenuta non cambia (e per ora non si intravedono segnali di questo cambiamento), a fine 2010 l’intero “Piano carceri” sarà “annullato”: 1.500.000.000 (un miliardo e mezzo di euro) sborsati, per ritrovarci al punto di partenza.
Ma siamo sicuri che tra 12 mesi, o anche tra 24 mesi, almeno qualcuno dei nuovi “padiglioni detentivi” o dei nuovi istituti penitenziari siano pronti per ricevere i detenuti, quindi con dentro tutto il personale necessario a gestire un carcere?
Finora i tempi dell’edilizia penitenziaria si sono misurati in decenni, anziché in anni. E il personale non c’è neppure per far funzionare le carceri attuali, allora, invece di cercare denaro pubblico che non c’è per predisporre “Piani” costosissimi e, ahimè, che ci costringerebbero fra un paio di anni a cercare nuovi soldi per costruire nuove galere, perché non ricorrere a pene alternative alla detenzione per le condanne fino a 3 anni (sono quasi 20.000 i detenuti con pene inferiori a 3 anni); e perché non limitare i casi per i quali è prevista la custodia cautelare in carcere (degli oltre 30.000 detenuti in attesa di giudizio oltre i 2/3 è accusato di reati “minori” e il 40% è destinato - dicono le statistiche - ad essere assolto, e quindi a costare allo Stato un sacco di soldi in risarcimenti per ingiusta detenzione)?

·Costo preventivato del “Piano carceri”: 1.500.000.000 (un miliardo e mezzo di euro)
·Nuovi posti-detenuto previsti nel “Piano carceri”: 20.000
·Detenuti presenti nelle carceri italiane a novembre 2008: 56.000
·Detenuti presenti nelle carceri italiane a novembre 2009: 65.500

Un anno di storia del “Piano carceri” attraverso i titoli dei giornali (in blu i passaggi salienti)

Alfano: al via Piano edilizia carceraria studiato con Matteoli
7 novembre 2008
Ionta nominato Commissario Straordinario per l’Edilizia penitenziaria
23 gennaio 2009
Il Consiglio dei ministri ha dato il via libera al Piano carceri
23 gennaio 2009
Carceri: con il Piano di Ionta si vende ai privati?
25 gennaio 2009
Giudizi positivi a Napoli per la realizzazione di un nuovo carcere
27 gennaio 2009
La Bernardini (Radicali-Pd) contro il Piano carceri
27 gennaio 2009
Piano carceri: per i detenuti circuiti differenziati
1 febbraio 2009
Riaprire le carceri nelle isole? Legambiente dice no
10 febbraio 2009
Piano carceri: i tecnici della camera sollevano degli interrogativi
16 febbraio 2009
Dubbi sulla copertura finanziaria per la realizzazione di nuove carceri
18 febbraio 2009
Ionta: superare il concetto di celle polivalenti
19 febbraio 2009
Edilizia penitenziaria: Ionta chiede esperti esterni e modifiche
25 febbraio 2009
Con il piano carceri detenuti del 41-bis solo in pochi istituti
26 febbraio 2009
Piano carceri: reso noto il programma di massima
27 febbraio 2009
Casellati: soddisfazione per fondi liberati dal Cipe per l’edilizia penitenziaria
9 marzo 2009
Interrogazione al ministro Alfano per il carcere di Latina
13 marzo 2009
Ionta: ridisegnare la mappa degli istituti di pena
1 aprile 2009
Nuovo carcere di Marsala nel piano per l’edilizia penitenziaria
5 aprile 2009
Nei primi giorni di maggio sarà presentato il Piano carceri
22 aprile 2009
Presentato il Piano per l’edilizia penitenziaria di Ionta
4 maggio 2009
Nel Piano carceri spunta l’ipotesi di un nuovo istituto a Nola
8 maggio 2009
Piano carceri: nuovi posti col project financing
8 maggio 2009
Berlusconi: 1 miliardo per scuole e 1,5 miliardi per nuove carceri
14 maggio 2009
Carceri galleggianti per l’emergenza sovraffollamento
14 maggio 2009
Piano carceri: Comitato con Confindustria Ance e Ministero Infrastrutture
15 maggio 2009
La manodopera per le nuove carceri sarà reclutata anche tra i detenuti
15 maggio 2009
Alfano: nel Piano carceri strutture specializzate per i 41 bis
18 maggio 2009
Carceri galleggianti: ecco le città scelte
19 maggio 2009
I nuovi posti previsti nelle carceri saranno 17mila
25 maggio 2009
Radicali: interrogazione ad Alfano sullo stato di attuazione del Piano carceri
28 maggio 2009
Edilizia penitenziaria: gli spazi della pena e l’architettura del carcere
5 giugno 2009
Alfano: il Piano straordinario per le carceri presto consegnato a Berlusconi
17 giugno 2009
Alfano: 17.891 nuovi posti per i detenuti entro il 2012
17 giugno 2009
Mancano 5.000 agenti e 1.000 dipendenti dell’amministrazione penitenziaria
20 giugno 2009
Gasparri attacca Ionta: siamo in ritardo sul Piano carceri
30 giugno 2009
Si valuta la soluzione delle carceri galleggianti
16 luglio 2009
Il Piano carceri non parte: problema di Ionta o problema di Alfano?
20 luglio 2009
Rao (Udc) chiede i tempi per l’approvazione del Piano carceri
31 luglio 2009
Piano carceri: una nuova struttura per Pistoia
2 agosto 2009
Entro il 15 settembre il Piano carceri in Consiglio dei ministri
16 agosto 2009
La Bonino chiede un dibattito parlamentare sul Piano carceri
18 agosto 2009
Piano carceri: cofinanziamento per il nuovo carcere di Pordenone
6 settembre 2009
Piano carceri: 5.000 posti in più nel primo anno di lavori
6 settembre 2009
Piano carceri: dove reperire i fondi?
7 settembre 2009
Ionta: il carcere non può essere l’unica risposta al crimine
10 settembre 2009
Per le nuove carceri si lavorerà giorno e notte
11 settembre 2009
Si sblocca il piano carceri: entro settembre andrà in Consiglio dei ministri
13 settembre 2009
Schwarzenegger come Alfano: in California pronto un Piano carceri
20 settembre 2009
I Garanti dei detenuti dicono no al Piano carceri del Governo
24 settembre 2009
Il “tesoretto” nella Cassa Ammende servirà per le nuove carceri
25 settembre 2009
Berlusconi: Piano carceri modello Abruzzo subito 20.000 posti
2 ottobre 2009
Piano carceri: Alfano torna a parlare di aumento del personale
7 ottobre 2009
1 miliardo e 600 milioni di euro per il Piano carceri
8 ottobre 2009
Berlusconi: in settimana piano carceri per 20.000 nuovi posti
11 ottobre 2009
Alfano: a giorni prenderà il via il Piano carceri per 20 mila posti
12 ottobre 2009
Nel Piano carceri più arresti domiciliari per svuotare le celle
14 ottobre 2009
Piano carceri: indulto nascosto e in arrivo 24 nuovi penitenziari
15 ottobre 2009
Modifica della normativa “nascosta” tra le righe del Piano carceri
21 ottobre 2009
Alfano: nuovo Piano per le carceri in dirittura di arrivo
28 ottobre 2009
Appello di Ionta al personale: mantenete i nervi saldi, presto il Piano carceri
2 novembre 2009
Alfano: entro i prossimi due Cdm vareremo il Piano carceri
3 novembre 2009
Casellati: Piano carceri presentato al Cdm entro un mese
4 novembre 2009
Alfano: sì a riapertura Pianosa e Asinara, no di Matteoli e Prestigiacomo
5 novembre 2009
Piano carceri: Pianosa e l’Asinara non verranno riaperte
6 novembre 2009
Alfano: stiamo lavorando con Tremonti per trovare le risorse
12 novembre 2009



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