Differenze tra la Turco Napolitano e la Bossi Fini in materia CPT

[Guido Keller]

Visto il parlare a vanvera riguardo l'argomento, vale la pena approfondire la materia, onde poter finalmente confrontare i due testi di legge.

Questo è l'articolo relativo della Legge Turco Napolitano che istituisce i CPT.

Articolo 14
Esecuzione dell'espulsione.

(Legge 6 marzo 1998, n. 40, art. 12)
1. Quando non è possibile eseguire con immediatezza l'espulsione mediante accompagnamento alla frontiera ovvero il respingimento, perché occorre procedere al soccorso dello straniero, accertamenti supplementari in ordine alla sua identità o nazionalità, ovvero all'acquisizione di documenti per il viaggio, ovvero per l'indisponibilità di vettore o altro mezzo di trasporto idoneo, il questore dispone che lo straniero sia trattenuto per il tempo strettamente necessario presso il centro di permanenza temporanea e assistenza più vicino, tra quelli individuati o costituiti con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con i Ministri per la solidarietà sociale e del tesoro, del bilancio e della programmazione economica.
2. Lo straniero è trattenuto nel centro con modalità tali da assicurare la necessaria assistenza ed il pieno rispetto della sua dignità. Oltre a quanto previsto dall'articolo 2, comma 6, è assicurata in ogni caso la libertà di corrispondenza anche telefonica con l'esterno.
3. Il questore del luogo in cui si trova il centro trasmette copia degli atti al pretore, senza ritardo e comunque entro le quarantotto ore dall'adozione del provvedimento.
4. Il pretore, ove ritenga sussistenti i presupposti di cui all'articolo 13 ed al presente articolo, convalida il provvedimento del questore nei modi di cui agli articoli 737 e seguenti del codice di procedura civile, sentito l'interessato. Il provvedimento cessa di avere ogni effetto qualora non sia convalidato nelle quarantotto ore successive. Entro tale termine, la convalida può essere disposta anche in sede di esame del ricorso avverso il provvedimento di espulsione.
5. La convalida comporta la permanenza nel centro per un periodo di complessivi venti giorni. Su richiesta del questore, il pretore può prorogare il termine sino a un massimo di ulteriori dieci giorni, qualora sia imminente l'eliminazione dell'impedimento all'espulsione o al respingimento. Anche prima di tale termine, il questore esegue l'espulsione o il respingimento non appena è possibile, dandone comunicazione senza ritardo al pretore.
6. Contro i decreti di convalida e di proroga di cui al comma 5 è proponibile ricorso per cassazione. Il relativo ricorso non sospende l'esecuzione della misura.
7. Il questore, avvalendosi della forza pubblica, adotta efficaci misure di vigilanza affinché lo straniero non si allontani indebitamente dal centro e provvede a ripristinare senza ritardo la misura nel caso questa venga violata.
8. Ai fini dell'accompagnamento anche collettivo alla frontiera, possono essere stipulate convenzioni con soggetti che esercitano trasporti di linea o con organismi anche internazionali che svolgono attività di assistenza per stranieri.
9. Oltre a quanto previsto dal regolamento di attuazione e dalle norme in materia di giurisdizione, il Ministro dell'interno adotta i provvedimenti occorrenti per l'esecuzione di quanto disposto dal presente articolo, anche mediante convenzioni con altre amministrazioni dello Stato, con gli enti locali, con i proprietari o concessionari di aree, strutture e altre installazioni nonché per la fornitura di beni e servizi. Eventuali deroghe alle disposizioni vigenti in materia finanziaria e di contabilità sono adottate di concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica. Il Ministro dell'interno promuove inoltre le intese occorrenti per gli interventi di competenza di altri Ministri.

Queste sono le modifiche apportate dalla Bossi Fini.
Le modifiche riguardano esclusivamente il comma 5 dell'articolo su riportato:

a) il comma 5 e' sostituito dal seguente:

"5. La convalida comporta la permanenza nel centro per un periodo di complessivi trenta giorni. Qualora l'accertamento dell'identita' e della nazionalita', ovvero l'acquisizione di documenti per il viaggio presenti gravi difficolta', il giudice, su richiesta del questore, puo' prorogare il termine di ulteriori trenta giorni. Anche prima di tale termine, il questore esegue l'espulsione o il respingimento, dandone comunicazione senza ritardo al giudice";

cioè in pratica, in condizioni standard la differenza è in 10 giorni di permanenza all'interno del centro(20 e 30), mentre per accertamenti i giorni passano da dieci a trenta.
entrambi gli articoli prevedono inoltre che l'espulzione prima di tali termini.

le reastanti modifiche della bossi fini sull'articolo dei cpt, rivestono carattere successivo alla permanenza sul territorio italiano dopo che il clandestino lascia il cpt con il foglio di via in mano(ancora me lo devono far vedere uno che esce dal cpt e gli dicono "bene, ora fai il bravo e vai da solo alla frontiera....", e lui lo fa).
sono comunque modificazioni che non interessano affatto i cpot in quanto tali.
e sono:

b) dopo il comma 5, sono inseriti i seguenti:

"5-bis. Quando non sia stato possibile trattenere lo straniero presso un centro di permanenza temporanea, ovvero siano trascorsi i termini di permanenza senza aver eseguito l'espulsione o il respingimento, il questore ordina allo straniero di lasciare il territorio dello Stato entro il termine di cinque giorni. L'ordine e' dato con provvedimento scritto, recante l'indicazione delle conseguenze penali della sua trasgressione.

5-ter. Lo straniero che senza giustificato motivo si trattiene nel territorio dello Stato in violazione dell'ordine impartito dal questore ai sensi del comma 5-bis e' punito con l'arresto da sei mesi ad un anno. In tale caso si procede a nuova espulsione con accompagnamento alla frontiera a mezzo della forza pubblica.

5-quater. Lo straniero espulso ai sensi del comma 5-ter che viene trovato, in violazione delle norme del presente testo unico, nel territorio dello Stato e' punito con la reclusione da uno a quattro anni.

5-quinquies. Per i reati previsti ai commi 5-ter e 5-quater e' obbligatorio l'arresto dell'autore del fatto e si procede con rito direttissimo. Al fine di assicurare l'esecuzione dell'espulsione, il questore puo' disporre i provvedimenti di cui al comma 1 del presente articolo".

2. Per la costruzione di nuovi centri di permanenza temporanea e assistenza e' autorizzata la spesa nel limite massimo di 12,39 milioni di euro per l'anno 2002, 24,79 milioni di euro per l'anno 2003 e 24,79 milioni di euro per l'anno 2004.

Insomma le due leggi sono praticamente identiche.
cioè le strutture CPT sono oggi lager per chè sono nate come lager.
la bossi fini non ha modificato una mazza in tal senso. i CPT sono come la legge turco napolitano li ha voluti e cosi sono rimasti, sono come gli ipocriti patentati alla Vendola li hanno votati e oggi non li vogliono più. sdalvo che li lasceranno lì una volta tornati al governo.

[remedios]

nessuno qui ha mai detto che il centro sinistra ha fatto bene ad istituirli, mi pare. ti è stato spiegato che la bossi fini ha peggiorato le condizioni dei cpt.
ora dai, smettila di strapparti le vesti che la nudità quando non è bella da vedersi diventa oscena.

[Guido Keller]

In origine postato da remedios
nessuno qui ha mai detto che il centro sinistra ha fatto bene ad istituirli, mi pare. ti è stato spiegato che la bossi fini ha peggiorato le condizioni dei cpt.
ora dai, smettila di strapparti le vesti che la nudità quando non è bella da vedersi diventa oscena.

tu non hai spiegato niente. hai solo scritto una parola dietro l'altra....quello non significa spiegare.

ora hai i due articoli a confronto qui sopra. è questa la nudità.
spiega le tue tesi con gli articoli di legge sottomano.

sono quelli che contano....non le "chiacchiere".

ancora aspettiamo in base a "cosa", i cpt di rifondazione comunista erano più confortevoli dei cpt della bossi fini......

aspettiamo.......

aspettiamo........

[remedios]

In origine postato da Guido Keller
tu non hai spiegato niente. hai solo scritto una parola dietro l'altra....quello non significa spiegare.

ora hai i due articoli a confronto qui sopra. è questa la nudità.
spiega le tue tesi con gli articoli di legge sottomano.

sono quelli che contano....non le "chiacchiere".

ancora aspettiamo in base a "cosa", i cpt di rifondazione comunista erano più confortevoli dei cpt della bossi fini......

aspettiamo.......

aspettiamo........

perché di solito tu le parole non le metti una dietro l'altra?
capisco che la logica sia un optional da seguire, ma dovresti sforzarti di farlo.
le differenze (o, meglio, il peggioramento, perché nessuno ha mai detto che i cpt della turco napolitano erano meno schifosi) sono lampanti. il fatto che tu non voglia vederli è un'altra cosa.

[Guido Keller]

In origine postato da remedios
perché di solito tu le parole non le metti una dietro l'altra?
capisco che la logica sia un optional da seguire, ma dovresti sforzarti di farlo.
le differenze (o, meglio, il peggioramento, perché nessuno ha mai detto che i cpt della turco napolitano erano meno schifosi) sono lampanti. il fatto che tu non voglia vederli è un'altra cosa.

non ho mica detto infatti che tu le parole le metti una dietro l'altra seguendo una logica.....

cmq visto che le differenze sono "lampanti", scrivicele..........

aspettiamo........

aspettiamo........

[Paul Atreides]

Hai voglia di aspettare. Fai prima a mollare un altro pitale...

Comunque la faccenda è grottesca. Prima li votano in massa, ora vorrebbero chiuderli. Adducendo ''ragioni'' inesistenti. Fanno davvero ridere di gusto...

[remedios]

In origine postato da Guido Keller
non ho mica detto infatti che tu le parole le metti una dietro l'altra seguendo una logica.....

cmq visto che le differenze sono "lampanti", scrivicele..........

aspettiamo........

aspettiamo........

basta saper leggere. mi sembra logico.
se tu vuoi provocare continua a farlo, qui la porta è aperta (purtroppo) per chi ha bisogno di protagonismo.

adieu.

[Guido Keller]

In origine postato da remedios
basta saper leggere. mi sembra logico.
se tu vuoi provocare continua a farlo, qui la porta è aperta (purtroppo) per chi ha bisogno di protagonismo.

adieu.

io non le saprò leggere....
ma tu e gli altri ste differenze non le sapete scrivere......