Il modello danese... lavoro e diritti, altro che italia!

[Itzoccor]

da "il corriere della sera"

«Il modello danese? Più si licenzia, più si riassume»
IL VIAGGIO
ROMA — Immaginate di poter essere licenziati
con un preavviso di appena 5 giorni, ma
che questo non vi precipiti in un dramma esistenziale.
Nel senso che da subito riceverete
un’indennità di disoccupazione fra il 70% e il
90% della retribuzione (sulla quale, se necessario,
potrete contare per quattro anni) e che, entro
tre mesi, l’ufficio pubblico del lavoro preparerà
un job plan su misura per voi, cioè un piano
di reimpiego che, al massimo entro un anno
dal licenziamento, dovrà cominciare a produrre
offerte di occupazione o di formazione volte
a farvi ottenere non solo un nuovo lavoro ma
un buon lavoro, possibilmente migliore del
precedente.
Un sistema insomma
dove, secondo i suoi sostenitori,
la flessibilità richiesta
dalle aziende per migliorare
la competitività
si coniuga con la sicurezza
del lavoratore che lo
Stato sociale aiuterà, ma
non tanto per assisterlo
in un momento di bisogno
quanto per trasformare
la perdita del posto in
un’occasione per migliorare
la sua condizione.
Questa ricetta si chiama
flexicurity e il Paese di riferimento
è la Danimarca.
Tra le priorità che
Francesco Giavazzi sul
Corriere ha chiesto di indicare
all’Unione, la flexicurity
è una di quelle allo
studio, sotto impulso del
leader Romano Prodi.
Per il centrosinistra è la
soluzione ai problemi del
mercato del lavoro italiano,
dove i lavoratori lamentano
una crescente
precarizzazione e le imprese
vorrebbero meno
vincoli sui licenziamenti
(visto che le modifiche all’articolo
18 sono rimaste
sulla carta).
L’obiettivo è una situazione
alla danese, dove lavora
l’80% delle persone,
senza una grande differenza
tra uomini e donne, un
occupato su quattro cambia
attività ogni anno «e
di norma per passare a
qualifiche e a guadagni
più interessanti», dice Paolo
Borioni, esperto di sistemi
scandinavi dell’Istituto Gramsci, che
sta per dare alle stampe un saggio sul welfare
danese e svedese insieme con Tiziano Treu
(Margherita) e Cesare Damiano (Ds), frutto
del viaggio-studio che il ricercatore e i responsabili
Lavoro dei due partiti hanno compiuto
alla scoperta dell’ultima frontiera dello Stato
sociale. Che non è più sinonimo di assistenzialismo,
assicura Borioni, ma è stato riveduto e
corretto per renderlo utile alla competitività.
I teorici della ricetta danese puntano ovviamente
sulle similitudini tra l’Italia e un Paese
così lontano: «Anche il tessuto produttivo della
Danimarca è fatto di piccole e medie imprese
particolarmente esposte alla concorrenza»,
sottolinea Borioni. Ma oggi la sua performance
è superiore alla media europea: forte crescita,
alta occupazione, buona presenza nelle produzioni
innovative. Tanto che in un convegno
a Roma l’americano Joseph Stiglitz, premio
Nobel per l’economia, ha indicato proprio la
Danimarca come esempio da contrapporre
agli Stati Uniti, «paese ricco di gente povera».
E il leader della Cgil, Guglielmo Epifani, ha
convenuto.
È curioso, però, che, mentre Copenaghen
diventa il faro della sinistra internazionale,
nella capitale danese il welfare sia oggetto di
un vivace dibattito politico. Come testimonia
la lettera, pubblicata
ieri dal Financial Times ,
d e l l ’ e x p r e m i e r P o u l
Nyrup Rasmussen, socialdemocratico
e artefice
delle riforme degli anni
90, critico verso l’attuale
primo ministro, il liberale
Anders Fogh Rasmussen,
che vorrebbe
tagliare le tasse per dare
una spinta all’economia
e che invece, secondo il
Rasmussen di sinistra, finirebbe
solo per mandare
in rovina l’invidiato
welfare danese.
Certo è che, come riconoscono
gli stessi studiosi,
ci sono quattro differenze
strutturali tra Italia
e Danimarca che rendono
il percorso verso la
flexicurity perlomeno
«complesso». 1) Le dimensioni
demografiche (57 milioni
di italiani contro 5,3
milioni di danesi). 2) La situazione
della finanza
pubblica: è facile tenere
alte le tasse e finanziare
prestazioni sociali e investimenti
in ricerca se non
si deve pensare al risanamento.
3) L’alto livello
medio d’istruzione che facilita
il reimpiego dei lavoratori
in Danimarca. 4)
Le politiche per la casa e
per le lavoratrici madri.
Senza contare un altro
fattore, storico-culturale,
a l t r e t t a n t o d e c i s i v o .
«Quello che più ci ha colpiti
nel viaggio in Danimarca
— racconta Borioni
— è il clima di cooperazione
che pervade tutto il sistema. Gli uffici
del lavoro sono cogestiti da autorità pubbliche,
sindacati e imprese. Alla base di tutto c’è
quella che gli studiosi scandinavi chiamano
l’economia negoziata». Le parti sociali cogestiscono
gli interventi per i disoccupati e questo
fa sì che l’80% dei lavoratori sia iscritto al sindacato.
Insomma il contrario del modello conflittuale
che ancora prevale in Italia. Ecco perché,
conclude Borioni, «da noi ci vorrà molta
gradualità per introdurre la ricetta danese,
ma l’importante è cominciare, perché l’alternativa
è la competizione sui costi. E allora addio
welfare».
Enrico Marro





GLI IMPEGNI
Francesco Giavazzi (nella foto a
destra), in un articolo pubblicato il 26
novembre sulCorriere, ha posto
cinque punti per un’azione di governo.
Mettere in concorrenza le università,
abolendo il valore legale della laurea.
Eliminare gli albi delle professioni, a
cominciare da quello dei giornalisti.
Disporre con un decreto la decadenza
immediata dell’attuale Governatore
della Banca d’Italia. Sciogliere la
Cassa Depositi e Prestiti
IL LAVORO
Il quinto punto riguarda il mercato del
lavoro. Giavazzi guarda al modello
danese, «il Paese che protegge chi
perde il lavoro più di ogni altro al
mondo e ha pochi disoccupati». La
Danimarca c’è arrivata «eliminando
qualunque ostacolo ai licenziamenti,
soprattutto togliendo di mezzo i
giudici». Il che incentiva le assunzioni.
E in caso di licenziamento? «Il sussidio
è generoso e dura tre anni».
Sul welfare danese sta per uscire un
volume scritto da Paolo Borioni
insieme con Tiziano Treu (nella foto
a sinistra) e Cesare Damiano
l’articolo

[Itzoccor]

Addio, Dolce Vita
Nov 24th 2005
From The Economist print edition

For all its attractions, Italy is caught in a long, slow decline. Reversing it will take more courage than its present political leaders seem able to muster, says John Peet (interviewed here)
Alamy
AT FIRST blush, life in Italy still seems sweet enough. The countryside is stunning, the historic cities beautiful, the cultural treasures amazing, and the food and wine more wonderful than ever. By most standards, Italians are wealthy, they live for a long time and their families stick impressively together. The boorish drunkenness that makes town centres in many other countries unpleasant is mercifully rare in Italy. The traffic may be bad, and places such as Venice and Florence are overrun by tourists, but if you go off-season—or merely off the beaten track—you can have a more enjoyable time in Italy than practically anywhere else.

Yet beneath this sweet surface, many things seem to have turned sour. The economic miracle after the second world war, culminating in the famous 1987 sorpasso (when Italy officially announced that its GDP had overtaken Britain's), is well and truly over. Italy's average economic growth over the past 15 years has been the slowest in the European Union, lagging behind even France's and Germany's (see chart 1). Its economy is now only about 80% the size of Britain's. Earlier this year Italy briefly tipped into recession; for 2005 as a whole, its economy is likely to be the only one in the EU to shrink. Growth next year is expected to be anaemic at best.

Italian companies, especially the small, family-owned firms that have been the backbone of the economy, are under ever-increasing pressure. Costs have risen, but productivity has remained flat or even declined. Membership of the euro, Europe's single currency, now rules out devaluation, which for many years acted as a safety-valve for Italian business. Italy's competitiveness is deteriorating fast, and its shares of world exports and foreign direct investment are very low. The World Economic Forum in its annual competitiveness league table recently ranked the country a humiliating 47th, just above Botswana. The economy has also proved highly vulnerable to Asian competition, because so many small Italian firms specialise in such areas as textiles, shoes, furniture and white goods, which are taking the brunt of China's export assault.

Down at heel
The effects of decline are starting to show. Increasing numbers of Italians are finding their living standards stagnating or even falling. The cost of living is widely believed to have risen sharply since euro notes and coins replaced lire in January 2002. Property prices have certainly shot out of reach for many first-time buyers in Rome, Milan and even Naples. Many Italians are cutting back on their annual holidays, or even going without. Others are putting off buying new cars or even new suits, a real deprivation for such design-conscious people. Supermarkets report that spending now falls in the fourth week of every month before the next pay cheque arrives, a sure sign that families are struggling to make ends meet.

A lacklustre economy is causing broader problems too. Italy's infrastructure is creaking: roads, railways and airports are falling below the standards of the rest of Europe, and public and private buildings are looking ever shabbier. Educational standards have slipped: the country comes out badly in the OECD's PISA cross-national comparisons, and no Italian university now makes it into the world's top 90. Spending on research and development is low by international standards.

Italy has also suffered more than its fair share of corporate scandals, notably the bond default by Cirio and the collapse of Parmalat. And the public finances are in a shambles. Respectable estimates put the underlying budget deficit for next year, ignoring one-off measures, at 5% of GDP, way above the 3% ceiling set by the euro area's stability and growth pact. The public debt stands at over 120% of GDP and is no longer falling.

Even Italy's social fabric is coming under strain. The family remains strong and divorce rates are relatively low. But the fact that 40% of Italians aged 30-34 are reportedly living with their parents is not just a happy sign of family harmony or attachment to mamma's cooking. Many young Italians stay at home because they cannot find work or because they do not earn enough to afford a place of their own.

Social trust, a concept that is admittedly hard to measure, seems unusually low in Italy—one reason, perhaps, why family firms have always played such a big part in the economy. And respect for the rules, and even the law, never high, appears to have fallen further in recent years. Both tax evasion and illegal building, encouraged by repeated amnesties, seem to be on the rise. Organised crime and corruption remain entrenched, especially in the south.

To cap it all, Italy's demographics look terrible. The country has one of the lowest birth rates in western Europe, at an average of 1.3 children per woman, and the population is now shrinking; yet Italians are living ever longer, so it is also ageing rapidly. The economic consequences—too many pensioners, not enough workers to maintain them—are worrying enough on their own. What makes them worse is Italians' low rate of participation in work. Only 57% of those in the 15-64 age range are in employment, the smallest proportion in western Europe. Germany, by comparison, has an employment rate of 66%, and Britain one of 73%. Although overall unemployment in Italy is not too bad by west European standards, it is disturbingly high among the young and in the south.

Berlusconi's legacy
What has gone wrong with the Italian economy, and how can it be put right? These are the main questions this survey will seek to answer. But it will do so in the context of Italy's unruly political scene. Silvio Berlusconi's centre-right government, elected in May 2001, seems likely to manage the rare feat of staying in office for a full term (ending next spring)—a first for a post-war government in Italy. Mr Berlusconi is immensely proud of this. But he has much less to be proud of when it comes to the economy. In his 2001 election campaign, he promised to apply the business acumen that had helped him to become Italy's richest man to make all Italians richer. This he has conspicuously failed to do.

The Economist's view of Mr Berlusconi is well known. We declared in April 2001 that he was unfit to lead Italy, because of the morass of legal cases brought against him at various stages of his business career and because of the conflicts of interest inherent in his ownership of Italy's three main private television channels. Almost five years on, he still faces legal problems (of which more later), and he has done little to resolve his conflicts of interest: indeed, because the government owns RAI, the state broadcaster, Mr Berlusconi now controls or influences some 90% of Italian terrestrial television (which does not stop him complaining about his critics on TV). Our verdict of April 2001 stands.

Yet, as we acknowledged at the time, in 2001 there was nevertheless a case to be made for electing Mr Berlusconi's centre-right coalition. Italy badly needed a dose of pro-market reforms, liberalisation, privatisation, deregulation and a shake-up of the public administration, all of which Mr Berlusconi had promised. He even pledged to cut taxes. A majority of Italian voters, backed by much of Italian business, were willing to overlook both his legal entanglements and his conflicts of interest and give him a chance to reform the country. But as the next election approaches, very little of what he promised has been delivered, so many of his erstwhile supporters are feeling disillusioned.

Even the apparent political stability that Mr Berlusconi has fostered is deceptive. His six-party centre-right coalition has come close to collapse more than once, usually thanks to squabbling between Umberto Bossi's Northern League and Gianfranco Fini's National Alliance. Last April a row with a smaller ally, the Union of Centre and Christian Democrats, forced Mr Berlusconi to resign and form a new government.

On current form the centre-left opposition under Romano Prodi looks the likeliest victor in the election planned for April 9th 2006. But even if he manages to win, Mr Prodi will find it hard to introduce reforms—not least because his coalition embraces no fewer than nine parties, several of which will obstruct change. It was an ally of Mr Prodi's, Fausto Bertinotti, and his unreconstructed Communists that pushed him out of office in 1998. In truth, neither of the two main groupings in Italian politics offers much hope to those who believe that the country needs radical (and painful) reform.

Yet Italy is approaching a crunch. Rather like Venice in the 18th century, it has coasted for too long on the back of its past success. Again like Venice, it has lost many of the economic advantages which underpinned that success. For Venice, it was a near-monopoly on trade with the East that paid for the creation of its beautiful palaces and churches; today's Italy has benefited hugely from a combination of low-cost labour and a switch of workers away from low-productivity farming (and the south) into manufacturing (mostly in the north). But such good things invariably come to an end.

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That is what happened to La Serenissima at the end of the 18th century. Venice was contemptuously swept away by Napoleon, and the last doge voted himself out of office. The serene republic is now little more than a tourist attraction, however beguiling. Could this become the fate of Italy as a whole?

[Kornus]

da "il corriere della sera"



Certo è che, come riconoscono
gli stessi studiosi,
ci sono quattro differenze
strutturali tra Italia
e Danimarca che rendono
il percorso verso la
flexicurity perlomeno
«complesso». 1) Le dimensioni
demografiche (57 milioni
di italiani contro 5,3
milioni di danesi).

E tando.....Indipendentzia!

[repubricanu]

Ecco le 4 differenze che ci fanno capire quanto il direttore Mieli sia un burattino della Confindustria e delle sue continue mire di orientare il dibatitto politico italiano in tema di lavoro.

[repubricanu]

Anche l'Economist è una cinghia di trasmissione orientativa.
Basti sapere che il direttore se la spassa nei circoli bene con l'amico direttore dell'italiano Repubblica.
Figurarsi se potevano scrivere qualcosa di positivo per l'Italia...
Non dobbiamo fare da cassa di risonanza alle manovre della sinistra italiana e dei suoi poteri forti.

[Kornus]

Anche l'Economist è una cinghia di trasmissione orientativa.
Basti sapere che il direttore se la spassa nei circoli bene con l'amico direttore dell'italiano Repubblica.
Figurarsi se potevano scrivere qualcosa di positivo per l'Italia...
Non dobbiamo fare da cassa di risonanza alle manovre della sinistra italiana e dei suoi poteri forti.

Soe de accordu...... Dretta e Manca itaglianas suni sa mattessi cosa, e s'Economist como tikkirriat cuntra s'italia ca keret tikkirriare cuntra su guvernu, candu b'at a aere atteru Guvernu s'Ecoglionist s'at a cagliare...... E su ki deo timo est ki Soru puru s'at a cagliare!
Nois tenimos de iere custas cosas sempere comente gherras intestinas de s'inimigu, ki però po nois inimigu tenet de abbarrare.....

[cràudiu]

I modelli scandinavi sono interessanti, non dimentichiamoci le condizioni sociali necessarie per metterli in atto..

Io resto comunque un ammiratore del modello irlandese, l'Irlanda ha l'economia più florida dell'europa occidentale:
-Tasse molto basse
-poco stato sociale
-innovazione tecnologica continua e all'avanguardia nel mondo
-investimenti enormi in capitale umano e innovazione
-facilità per i capitali stranieri di stabilirsi in Irlanda

questo oggi è un modello liberista vincente, aperto al mondo praticamente imbattibile, è difficile che possa avere crisi, poichè è basato sul cambiamento, e sull'innovazione

l'altro modello vincente è quello socialdemocratico scandinavo con:
-Tasse altissime
-Stato sociale gratuito ed efficiente
-innovazione tecnologica

la differenza è che un modello sociale è soggetto a crisi strutturali dovute a: --immigrazione:gli immigrati spingono i salari verso il basso, perchè nella stragrande maggiornaza dei casi sono manodopera nn-qualificata
-età della popolazione: pagare le pensioni in nigeria dove la stragrande maggioranza della popolazione ha meno di 30 anni è semplice, non lo è nell'Europa Occidentale dove ormai la gente arriva liscia a 90 anni..
-bisogna tenere d'occhio la finanza pubblica perchè tenere in piedi uno stato sociale come quello svedese costa molto
-uno stato sociale comporta il coinvoilgimento di meccanismi politici oltre a quelli di mercato, è sempre un costo per la collettività

Cmq sia penso che ki oggi voglia fare politica seriamente nn possa che rifarsi almeno in parte a questio modelli, tutti gli altri modelli come Usa, economie sociali di mercato, Francia o peggio Cuba/venezuela sono destinati ad essere fallimenti

[repubricanu]

Concordo.

[Pisittu]

--quello che mi preoccupa è che noi abbiamo la mentalità "italiana", il modo di far politica della dc e compagni, ha tirato su una società marcia, non sono riusciti o non vogliono debellare le mafie(parlo anche in senso generale), quindi qua certi modelli
non sono applicabili!

[Pisittu]

sull'irlanda ho trovato quest'articolo, mette in risalto anche difetti di quell'economia!http://www.fiscooggi.it/reader/?MIva...giornale=12243