Ministero Giustizia:Indulto e recidiva

[King Z.]

Riporto alcune parti salienti dello studio del DAP su Indulto e recidiva,19 Febbraio 2007.


4.1 Indulto e recidiva, la portata del fenomeno

I dati aggiornati al 16 febbraio 2007 mostrano come, a partire dal 1 agosto 2006, sono uscite dal carcere a
seguito del provvedimento di clemenza 25694 persone di cui la grande maggioranza nel mese di agosto. Il
numero di soggetti che hanno usufruito del provvedimento nei mesi successivi diminuisce progressivamente.(Tenetelo a mente).
Mese Dimessi

Agosto 22476
Settembre 1172
Ottobre 789
Novembre 448
Dicembre 416
Gennaio 2007 264
16 febbraio 2007 129
Totale 25694


Di questi, al 16 febbraio 2007, ne sono rientrati in carcere esattamente 2855, pari al 11.11% dei soggetti che
hanno usufruito del provvedimento. Il dato è ottenuto sottraendo dai dati relativi al totale dei rientrati in
carcere fra i soggetti beneficiari del provvedimento il numero di soggetti rientrati provenienti dalla misura
alternativa, il numero di soggetti rientrati già fruitori del cosiddetto “indultino” ed il numero di scarcerati, ma
riarrestati per prosecuzione di pena.
Per quanto riguarda i rientri in carcere dei soggetti beneficiari del provvedimento che scontavano la pena in
misura alternativa al carcere, occorre da subito sottolineare come i dati attualmente a disposizione
impediscano di fornire una completa rappresentazione del fenomeno. I dati raccolti dall’ufficio statistiche del
DAP si riferiscono infatti esclusivamente ad un campione di 5869 adulti usciti dal carcere per misure
alternative alla detenzione. Tale cifra non è rappresentativa del totale dei soggetti che, in misura alternativa,
sono tornati in libertà a seguito del provvedimento di clemenza. I dati forniti dall’ufficio Esecuzione Penale
Esterna, mostrano infatti come, su un totale 21272 casi in carico al 31 luglio 2006, grazie al provvedimento
di clemenza ne siano cessati ben 17.290. Tale cifra corrisponde quindi all’universo dei beneficiari del
provvedimento di indulto che scontavano la pena in misura alternativa. I dati permettono quindi di definire
l’universo dei soggetti che hanno riacquisito la libertà grazie al provvedimento di clemenza (Tabella 2).
Tabella 2. Soggetti tornati in libertà a seguito del provvedimento di clemenza. Periodo 1 agosto 2006 –


Modalità di esecuzione della pena Cifre
Dimessi dal carcere 25694
Cessazione della misura alternativa 17290
Totale 42984

Il campione preso in considerazione dall’ufficio statistiche del DAP per la rilevazione dei dati statistici sui
rientri in carcere a seguito del provvedimento di indulto si riferisce quindi a circa un terzo della totalità dei
beneficiari del provvedimento che scontavano la pena in misura alternativa. Tale campione, peraltro, mostra
come solo 352 fra i soggetti in misura alternativa presi in considerazione abbiano fatto reingresso in carcere.


Tabella 4.. Reingressi in carcere dopo il beneficio del provvedimento di indulto. Periodo agosto2006-
gennaio 2007.
Mese Rientrati
Agosto 385
Settembre 499
Ottobre 585
Novembre 531
Dicembre 464
Gennaio 2007 511
Totale 2975

E’ rilevante osservare come il numero dei reingressi non presenti un progressivo aumento.Però non si può altresì non notare come il numero dei detenuti che ha usufruito dell'Indulto diminuisce verticalmente dopo Agosto,NON diminuisce invece il numero dedi recidivi...


Un dato invece positivo viene dalla percentuale di stranieri che ha RIcommesso reati,stranamente ad ogni indagine statistica precedente gli Italiani sono riusciti a fare peggio(non dimentichiamo che il 30% dei detenuti nelle carceri italiane è straniero).

Tabella 9. Percentuale di recidiva sulla base del genere e della nazionalità. Periodo agosto 2006-gennaio
2007.
Sesso/nazionalità Numero dimessi Numero rientrati Percentuale recidiva
Uomini italiani 15.162 1.894 12,49%
Uomini stranieri 9.130 1.017 11,14%
Donne italiane 653 48 7,35%
Donne straniere 620 16 2,58%


Tabella 15. Tipologie di reato ascritte ai beneficiari del provvedimento. Periodo agosto 2006-gennaio 2007.

Tipologia di reato Percentuale
Contro il patrimonio 38,63%
Legge droga 14,50%
Contro la persona 12,03%
Legge armi 8,17%
Fede pubblica 5,69%
Pubblica amministrazione 5,05%
Amministrazione della giustizia 4,79%
Contravvenzioni 2,37%
Legge stranieri 2,37%
Altri reati 2,34%

Come si può notare solo il 2,37% dei beneficiari era in carcere per la Legge sugli stranieri,nonostanete si sia detto che le carceri erano piene per colpa della Bossi-Fini..

Giusto per curiosità.
Tabella 16. Tipologie di reato di cui sono accusati i rientrati in carcere. Periodo agosto 2006-gennaio2007.

Tipologia di reato Percentuale
Contro il patrimonio 46,86%..
Legge droga 14,48%
Contro la persona 10,14%
Legge armi 7,55%
Fede pubblica 7,02%
Pubblica amministrazione 4,54%
Amministrazione della giustizia 3,90%
Contravvenzioni 1,28%
Legge stranieri 1,37%
Reati contro la famiglia 0,53%
Altri reati 1,08%


Tabella 18. Rientrati per regione di detenzione. Periodo agosto 2006-gennaio 2007.
Regione Numero di rientrati Tasso di recidiva
Abruzzo 41 5,54%
Basilicata 11 4,64%
Calabria 47 5,62%
Campania 445 15,38%
Emilia Romagna 207 13,23%
Friuli Venezia Giulia 43 8,67%
Lazio 301 12,15%
Liguria 122 14,72%
Lombardia 497 13,56%
Marche 43 12,39%
Molise 5 2,55%
Piemonte 216 9,54%
Puglia 199 12,90%
Sardegna 122 11,69%
Sicilia 243 9,12%
Toscana 224 14,26%
Trentino Alto Adige 34 12,36%
Umbria 33 8,11%
Valle d’Aosta 10 6.33%
Veneto 132 9.72%

Il mio commento sull'Indulto è stato già espresso,qui mi limito a riportare i dati come ce li mostra il Ministero di (Dis)Grazia e (In)Giustizia.

[Ulan]

non hai capito un tubo, i criminali sono i borghesi, la proprieta' e' un furto, i poveri extracomuunitari sono solo strumenti della lotta di classe, non possono stare in galera

[King Z.]

non hai capito un tubo, i criminali sono i borghesi, la proprieta' e' un furto, i poveri extracomuunitari sono solo strumenti della lotta di classe, non possono stare in galera

[rossopietro]

king quelli che sono totornati dentro e che sono recidivi dovranno scontare anche la precedente pena sospesa?

[M.A.S.!]

l'utilità dell' indulto?far uscire migliaia di criminali,farli sfogare un pò per poi ributtarli dentro con ulteriore sconto di pena...ma con le celle pulite durante la loro "assenza"!d'altronde poverini sono umani anche loro e meritano il giusto rispetto!

[salerno69]

Indulto, dei 25mila scarcerati solo l'11% torna in cella






«Elementi di razionalità per un buon uso dell'indulto». Li chiamano così i dati della prima indagine a sei mesi dal decreto che ha "svuotato" le carceri e scatenato il malcontento di buona parte dell'opinione pubblica. La ricerca presentata lunedì al ministero di Grazia e Giustizia e condotta dall'Università di Torino in collaborazione con il Dipartimento di amministrazione penitenziaria, tira il primo bilancio a sei mesi dal provvedimento voluto dal governo Prodi lo scorso luglio, e racconta che non è andata poi così male.

Quello che emerge, è un quadro molto meno allarmante di quella che era ormai opinione diffusa: gli indultati sono tornati a delinquere. In realtà, l'indagine sulla popolazione carceraria tornata in libertà dimostra che la percentuale dei detenuti che è già rientrata in carcere si aggira intorno all'11%. Per dirla in numeri, sugli oltre 25 mila detenuti che hanno beneficiato del decreto voluto dal ministro Mastella - a cui vanno sommati altri 17 mila che grazie all'indulto non hanno dovuto scontare misure alternative al carcere - meno di 3 mila hanno di nuovo varcato i cancelli delle carceri italiane. Un tasso di recidiva nettamente inferiore a quello registrato mediamente da chi compie reati, e che si attesta su percentuali che superano il 60% dei casi.

Un risultato che soddisfa il sottosegretario alla Giustizia Luigi Manconi, soprattutto se paragonato a quanto era avvenuto a seguito del precedente indulto, nel 1990. Diciassette anni fa, a soli dodici mesi dall'approvazione del provvedimento, le carceri italiane erano tornate ad essere sovraffollate come un tempo, rendendo vano il decreto che doveva migliorare le condizioni di vita dei reclusi: «Oggi - sottolinea Manconi - possiamo ritenerci soddisfatti perché è migliorata la vivibilità delle nostre carceri: non solo a favore dei detenuti, ma anche di tutti gli agenti di polizia penitenziaria che in carcere lavorano».

Ma il passo successivo, sono le riforme. «Ora - aggiunge Manconi - si può pensare ad una riforma del sistema penitenziario, che senza l'indulto non sarebbe stata possibile». Certo, non basterà la riforma delle norme sulla carcerazione se prima non verranno modificate alcune leggi che hanno affollato le prigioni italiane: dall'ex Cirielli sulla recidiva, alla legge sulle droghe voluta da Fini e Giovanardi, fino alla legge sull'immigrazione, visto che la stragrande maggioranza degli stranieri recidivi risulta colpevole solo di aver violato le norme in materia di permesso di soggiorno stabilite dalla Bossi-Fini.

«Le statistiche servono per assumere decisioni politiche», esordisce uno degli studiosi che ha condotto la ricerca, il prof. Claudio Sarzotti, nel disegnare il quadro della popolazione carceraria italiana: un quadro che vede delinquere soprattutto gli uomini di età compresa tra i 25 e i 44 anni. Niente di stupefacente, se non il fatto che i più recidivi risultano essere i ragazzi dai 18 ai 20 anni. Senza alternative, insomma, si ritorna in carcere. Sconfitto con i numeri il luogo comune del "disastro indulto", ora, la vera battaglia è quella contro «gli effetti criminogeni del circuito carcerario», come li chiama Ettore Ferrara, capo del Dipartimento amministrazione penitenziaria: «Siamo in presenza di un'occasione straordinaria che non dobbiamo lasciarci sfuggire - spiega Ferrara - Ora abbiamo delle carceri vivibili, dove si può lavorare per superare l'idea dei luoghi di detenzione come scuole di specializzazione per il crimine». Il manuale «Per un buon uso dell'indulto» ha messo qualche punto fermo in mezzo alle grida d'allarme, ora c'è molta carta bianca per scrivere nuove regole. Si comincia dalle donne: dopo lo scandalo della rom tenuta nella gabbia degli imputati insieme alle due figlie, Manconi ha annunciato un Consiglio dei ministri che avrà all'ordine del giorno la situazione delle madri detenute.

[socialista1892]

senza una vera riforma del sistema penale non si va da nessuna parte, le carcerisi riempiranno nuovamente, condizioni di vita in cella assurde ecc...

tempo perso...

[King Z.]

senza una vera riforma del sistema penale non si va da nessuna parte, le carcerisi riempiranno nuovamente, condizioni di vita in cella assurde ecc...

tempo perso...

Con un indulto di 3 anni ci metteremo un bel pò a rivederle piene.

[King Z.]

king quelli che sono totornati dentro e che sono recidivi dovranno scontare anche la precedente pena sospesa?

In caso di commissione di nuovi reati nei cinque anni successivi alla concessione dell'indulto, il beneficio sarà revocato.Quindi "dovrebbero" scontare gli anni indultati+ l'eventuale nuova pena.

[Kobra]

Ma guarda che strano...

Nei giorni " caldi " in cui si doveva decidere si facevano i conti di quanti sarebbero stati i beneficiari e se qualcuno diceva 20 mila succedeva il finimondo.

Adesso si parla tranquillamente di 42.000 come se niente fosse con il risultato di abbassare drasticamente la percentuale.

Mah...