Oggi ho comprato un libro... Spunti per la Costituente

[John Galt]

Oggi ho acquistato il bel libro del Professor Sartori "Ingegneria Costituzionale comparata", il quale debbo dire capita proprio a fagiuolo in questo momento polliano.

Il Sartori dopo una digressione sulle leggi elettorali (Maggioritarie, Proporzionali, a Doppio Turno e Miste) passa all'analisi della struttura del Governo (Presidenziale, Parlamentare, Semi-Presidenziale) analizzando i pregi e i difetti di tutti i sistemi.

Dopo queste interessanti digressioni Sartori teorizza la sua struttura di Governo "ideale", ossia il Presidenzialismo alternante.

Tale struttura mi pare molto interessante e quindi la descrivo qui brevemente in modo da poter essere uno spunto di riflessione per il futuro.

Il Presidenzialismo Alternante si fonda sul principio che una Democrazia per funzionare abbia bisogno di due motori: questo principio esiste già nel Semipresidenzialismo francese ma in quel caso i due motori, il Presidente e il Parlamento, possono andare in due direzioni diverse con effetti disastrosi.

Per questo sono necessari due motori, il Presidente e il Parlamento, che funzionino "alternativamente": uno subentra all'altro quando questi si impanna.

In estrema sintesi, i punti fondamentali del Presidenzialismo alternante sono:
- Un Presidente e un Parlamento eletti dal popolo simultaneamente per un periodo di tempo coincidente. E' fondamentale per il funzionamento del sistema che i due motori stiano in carica per lo stesso periodo (quindi il Presidente rimosso viene sostituito per il periodo rimanente e il parlamento non si può sciogliere).
- Il Presidente e il Parlamento debbono essere eletti entrambi con il doppio turno (ma per Camera può bastare anche il doppio turno solo per il Presidente)
- Per la durata della Legislatura si può formare solo UN governo parlamentare. Se il governo incaricato all'inizio della legislatura viene sfiduciato, il Presidente della Repubblica assume il potere esecutivo con poteri paragonabili a quelli del Presidente degli Stati Uniti.
- Per evitare congiure Presidenziali, ovvero un presidente che promette posti nel governo a deputati per far cadere il governo, gli incarichi di Deputato e Ministro sono incompatibili.

Quindi il sistema si fonda su di un ricatto al fine del buon governo. Il Parlamento è incentivato a funzionare dato che se esso dovesse rivelarsi inefficiente si vedrebbe spogliato di diversi poteri in favore del Presidente.

D'altrocanto un governo Presidenziale subentrerebbe, ragionevolmente, solo nelle parti finali della legislatura, e quindi sarà portato a mostrarsi come efficiente e conciliante al fine di dimostrarsi meglio del governo caduto.

Dovrei avere spiegato tutto, se ci sono domande il libro ce l'ho sotto mano.

[Manfr]

Nice ! Molto 'mperiale questo Presidente alternato, essendo Buono entra in gioco solo per salvare il Mondo. Se ne può discutere

[John Galt]

Giusto per intenderci, se ci fosse stato questo sistema in Italia oggi, ora Napolitano avrebbe i poteri di Presidente del Consiglio e Mastella e Dini sarebbero marginalizzati.

Ergo non ci sarebbe stata la Crisi.

[LIBERAL_]

L'autore è il fiore all'occhiello dell'italia, il libro stupendo e la teoria del "presidenzialismo intermittente" interessante e allo stesso tempo suggestiva. La illustrai un paio di anni fa nel forum costituzionalista: http://www.politicaonline.net/forum/...hreadid=198401

Secondo me questa forma di governo potrebbe funzionare in una legislatura di 4 o 5 anni, non di 6 mesi come su pol.

[LIBERAL_]

Giusto per intenderci, se ci fosse stato questo sistema in Italia oggi, ora Napolitano avrebbe i poteri di Presidente del Consiglio e Mastella e Dini sarebbero marginalizzati.

Ergo non ci sarebbe stata la Crisi.

Non ci sarebbe stato napolitano perchè nessuno lo avrebbe eletto direttamente

[John Galt]

Boh andrebbe riadattato. Certo è deprimente che nessun partito Politico abbia nella sua agenda di "Riforme Costituzionali" il Presidenzialismo Alternato, che sarebbe l'ideale per l'Italia.

Le proposte che girano sono tutte quelle che Sartori bolla come inefficaci o addirituttura dannose

Per esempio l'elezione diretta del Premier Sartori la cassa in poche righe, mentre è la panacea di tutti i mali per i nostri politici.

E' deprimente che l'Italia abbia uno dei più grandi teorici di strutture politiche del Mondo e non lo interpelli mai neanche per scrivere la legge elettorale del comune di Sassomarconi.

[jmimmo82]

La competizione diverrebbe avvincente qualora Governo e Presidente appartenessero ad una diversa estrazione politica.


Vale la pena approfondire...

[LIBERAL_]

Boh andrebbe riadattato. Certo è deprimente che nessun partito Politico abbia nella sua agenda di "Riforme Costituzionali" il Presidenzialismo Alternato, che sarebbe l'ideale per l'Italia.

Le proposte che girano sono tutte quelle che Sartori bolla come inefficaci o addirituttura dannose

Per esempio l'elezione diretta del Premier Sartori la cassa in poche righe, mentre è la panacea di tutti i mali per i nostri politici.

E' deprimente che l'Italia abbia uno dei più grandi teorici di strutture politiche del Mondo e non lo interpelli mai neanche per scrivere la legge elettorale del comune di Sassomarconi.

Purtroppo sartori non è ascoltato. Tra l'altro non è solo sartori che cassa l'elezione diretta del premier ma la storia costituzionale. E' stata adottata solo in israele e dopo pochi anni l'hanno abolita.

Il libro di sartori poi dedica ampio spazio alla struttura dei partiti (destrutturati in america e strutturati in europa) e spiega perchè non è possibile adottare in italia il presidenzialismo quindi, tra le opzioni esistenti (infatti il presidenzialismo intermittente è una sua originale teoria) suggerisce per l'italia il semipresidenzialismo. Nessuno pare però lo voglia ascoltare.

[John Galt]

Sostiene anche che il Premierato Forte, altro feticcio invocato sia a destra che a sinistra, sia inattuabile in una situazione partitica come l'Italia.

[Ronnie]

io sono un sostenitore del doppio motore Sartoriano, nella realtà

Vogliamo dibatterne? Non ci sono preclusioni da parte mia.