Boldrini: “Governo riduca le misure di emergenza”

[POL]

“La Camera riuscirà a lavorare meglio quando ci sarà meno decretazione d’urgenza“. Lo dice la presidente della Camera, Laura Boldrini che – in un’intervista al Corriere della Sera – sottolinea che “la giunta per il regolamento sta per concludere un lavoro che mira a ribadire la centralità del Parlamento”: una riforma dei regolamenti con la quale “diamo tempi certi ai provvedimenti del governo per ridurre il ricorso ai decreti legge e diamo alle opposizioni la certezza di portare in Aula i loro progetti di legge come sono stati concepiti”. In questo modo, spiega la presidente di Montecitorio, “alla decretazione d’urgenza si potrà ricorrere in casi specifici e con delle limitazioni numeriche”.
Da parte sua, Boldrini assicura che, alla ripresa, cercherà in tutti i modi di “creare le condizioni perchè si possa lavorare bene in un clima di condivisione”, augurandosi però la fine di “eccessi e risse” in Aula, che “fanno male alla politica”. Lo squilibrio tra parlamento e governo potrebbe accentuarsi con la riforma costituzionale, ma Boldrini rivendica che “non diamo per chiusa questa partita: ora tocca alla Camera, che ne ha facoltà, esaminare gli aspetti problematici e rivedere le criticità”. Infine Boldrini garantisce di aver dato “immediatamente seguito all’appello di Napolitano” per l’elezioni dei membri di Consulta e Csm: “Con le sue parole il presidente ha rafforzato i richiami ai capigruppo, fatti già più volte congiuntamente da me e dal presidente Grasso. Si tratta di un obbligo costituzionale al quale il Parlamento deve adempiere”.


Scritto da: Redazione
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[Desmond]

“La Camera riuscirà a lavorare meglio quando ci sarà meno decretazione d’urgenza“.

Più che altro ci sarà meno decretazione urgenza quando la Camera (e il Senato, fino a quando, e se, verrà cambiato) lavorerà meglio.

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Più che altro ci sarà meno decretazione urgenza quando la Camera (e il Senato, fino a quando, e se, verrà cambiato) lavorerà meglio.

direi che la boldrini ha assolutamente ragione

Rivista AIC

Negli ultimi anni, con decreti-legge di ampie dimensioni, si sono disciplinate le missioni internazionali e si
sono introdotte riforme in tema di giustizia, istruzione e pubblica sicurezza. A ciò, si deve aggiungere la
prassi, affermatasi di recente, di utilizzare il decreto-legge in materia di politica economica: diversi sono stati
i provvedimenti approvati con l’obiettivo di razionalizzare la spesa pubblica, primi fra tutti quelli che hanno
anticipato le manovre economiche prima dell’estate108.
Questi due elementi (eterogeneità e complessità della normativa) rendono assai difficile il lavoro delle
Commissioni parlamentari, che necessiterebbero, per analizzare il contenuto di tali provvedimenti, di un tempo maggiore rispetto a quello loro generalmente concesso109. Il problema è serio. L’eccessiva
compressione dei tempi di esame riservato alle Commissioni rischia di violare il principio costituzionale
dell’istruttoria legislativa. L’art. 72 cost. prescrive che ogni disegno di legge sia “esaminato” da una
Commissione e poi dall’Assemblea, e demanda al regolamento la facoltà di prevedere casi in cui sia l’esame
sia l’approvazione può essere deferita alla Commissione. L’ipotesi contraria non è invece ammessa. Può
dirsi allora rispettato il principio dell’istruttoria legislativa quando l’esame di un disegno di legge di
conversione di un decreto-legge che supera i 40.000 caratteri a stampa e contiene una eterogenea serie di
interventi in materia economica viene esaminato dalla commissione in pochissimi giorni?
L’accelerazione temporale imposta alle Commissioni e all’Aula nell’esaminare testi eterogenei e complessi
non può che riverberarsi sulla qualità normativa e sulla certezza del diritto. Il frequente ricorso a decreti di
“manutenzione normativa” (per esempio, ancora una volta, v. i decreti-legge cd. mille proroghe), la decisione
di far confluire in un unico testo più disegni di legge di conversione di decreti-legge, il fatto che su una stessa
materia, in maniera disorganica, vengano emanati, in archi temporali ristretti, molteplici provvedimenti che
dettano spesso discipline contrastanti, non può che incidere sulla qualità normativa. Spesso si finisce per
approvare testi di difficile lettura e, talvolta, non coordinati con la normativa in vigore

[Desmond]

Ma è risaputo che da decenni ci sia un abuso delle decretazione d'urgenza. Il punto sarebbe chiedersi da dove nasce, però.

Non sono i dl a rendere meno funzionanti le camere, sono le camere poco funzionanti a rendere necessari i dl. Prova ne è che quando si intraprende la strada classica dei ddl, i tempi diventano geologici. Basta pensare al ddl delega sul lavoro, che da inizio aprile è fermo in Commissione al Senato, dove è stato presentato. E se si è fortunati, uscirà dal Senato ad ottobre. Sette mesi per approvare una legge delega in una sola camera.

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Ma è risaputo che da decenni ci sia un abuso delle decretazione d'urgenza. Il punto sarebbe chiedersi da dove nasce, però.

Non sono i dl a rendere meno funzionanti le camere, sono le camere poco funzionanti a rendere necessari i dl. Prova ne è che quando si intraprende la strada classica dei ddl, i tempi diventano geologici. Basta pensare al ddl delega sul lavoro, che da inizio aprile è fermo in Commissione al Senato, dove è stato presentato. E se si è fortunati, uscirà dal Senato ad ottobre. Sette mesi per approvare una legge delega in una sola camera.

se in 6 mesi fai 20 decreti legge che devono essere convertiti, di fatto imponi l'agenda alle camere....

vatti a vedere il calendario della camera. quasi ogni giorno c'è la discussione o la votazione di una conversione di un decreto legge.....