Il cashback ha fallito contro l'evasione fiscale. La bocciatura del Tesoro

[cimad5]

https://www.huffingtonpost.it/entry/...ef=it-homepage

Prima sospeso per sei mesi, poi cancellato. Ma al di là delle decisioni prese dal governo Draghi, il cashback - il rimborso del 10% degli acquisti effettuati con bancomat, carte di credito e app - ha funzionato? La risposta è contenuta in un documento del ministero dell’Economia: “Il Progetto cashback - si legge - ha contribuito a stimolare i pagamenti elettronici e a rafforzare la digitalizzazione del Paese, ma non sembra aver conseguito effetti significativamente differenti per i settori a più elevata propensione all’evasione fiscale”.

Non c’è solo il tema dell’inefficacia nel contrastare l’evasione e l’economia sommersa. Il costo della misura, pari a 4,7 miliardi (i soldi spesi sono stati di meno per via della sospensione e poi dello stop), è superiore a quanto si sarebbe potuto recuperare in termini di gettito evaso. Insomma la spesa è maggiore del potenziale incasso. I dati disponibili, riferiti al valore e al numero delle transazioni, permettono di suddividere la spesa in questo modo: il 57% per i settori ad alta evasione, il 43% per quelli a bassa evasione. “La misura - spiega ancora lo studio del Mef - risulterebbe quindi molto onerosa anche nel caso in cui gli incentivi fossero mirati ai settori ad alta evasione”.

Dietro le conclusioni ci sono le stime preliminari e i dati che, seppure ritenuti ancora scarsi, sono però sufficienti per far scrivere al Tesoro che la valutazione ex post del cashback non suggerisce di riproporlo come strumento indiretto per aggredire l’evasione. E infatti così è stato dato che la legge di bilancio ha previsto lo stop del programma al 31 dicembre dell’anno scorso. Tra l’altro è vero che il cashback, approvato dal governo Conte 2, ha accresciuto la digitalizzazione, ma non c’è stato un arresto di questa spinta quando si è deciso di sospenderlo da luglio a dicembre dell’anno scorso.

I valori delle transazioni con pagamenti elettronici: i picchi con l’extra-cashback di Natale e in estate. Ma l’importo medio è sceso

I dati prendono in riferimento il periodo compreso tra febbraio del 2020 e agosto del 2021. Dalla figura riportata di seguito si evince chiaramente come il trend delle transazioni con pagamenti elettronici sia cresciuto. In particolare si sono registrati due picchi negativi (a febbraio e a novembre del 2020, in concomitanza con le restrizioni anti Covid più pesanti) e diversi positivi, in corrispondenza del periodo di Natale (compreso l’extra-cashback) e dell’ultima estate. Il valore massimo delle transazioni, pari a 25 miliardi, si è registrato a giugno dell’anno scorso. Ma l’importo medio di queste operazioni, che era cresciuto in modo importante durante il lockdown, si è ridotto notevolmente a seguito dell’introduzione del cashback.
Cashback
Mef
Cashback

Da un’altra figura viene fuori che il volume delle transazioni ha registrato un picco negativo nel 2020 in corrispondenza del primo e del secondo lockdown e un picco positivo. Poi, con l’avvio del cashback, il trend è stato crescente. Se nel primo semestre del 2019 sono state registrate circa 300 milioni di transazioni mensili, nello stesso periodo del 2021 il numero delle operazioni è stato di circa 430 milioni. Il Tesoro però fa notare che l’effetto combinato dell’aumento del valore e del numero delle transazioni si traduce in un decremento del valore medio che è passato da 56 a 47 euro, sempre prendendo come riferimento i due semestri appena citati.
Transazioni con pagamenti
Mef
Transazioni con pagamenti elettronici

Il valore medio delle transazioni è aumentato nei periodi in cui le restrizioni anti Covid sono state più forti perché è cresciuto il numero degli acquisti. Al tempo stesso la riduzione dell’importo medio è in linea con il meccanismo di funzionamento del cashback: il rimborso è legato a un numero minimo di transazioni e quindi c’è stato un ricorso ai pagamenti tramite i Pos anche per operazioni di piccolo importo.

Così il cashback ha fallito nel contrasto all’evasione

Sono state prese in considerazione 55 categorie di merci, suddivise in due gruppi. Nel primo sono state inserite quelle in cui si registra o si presume debba registrarsi una bassa propensione all’evasione: la grande distribuzione non alimentare, gli enti pubblici, i pedaggi, le assicurazioni, i carburanti e le stazioni di servizi, solo per citare alcuni esempi. Nel secondo, residuale, ci sono quelle dove dovrebbe osservarsi una propensione all’evasione più elevata.

Dall’analisi si evince che non c’è una differenza nei tassi di crescita delle transazioni elettroniche tra settori ad alta o bassa evasione. E una stima econometrica che incrocia la variabile cashback, cioè il numero delle transazioni gestite per il cashback, e la variabile dummy “settori evasione”, cattura l’impatto della misura sull’andamento delle transazioni con pagamenti elettronici dei settori ad alta evasione rispetto a quelli con bassa evasione. I risultati dicono che il cashback ha contribuito ad aumentare del 2,5% il valore delle transazioni, ma non si riscontra una differenza tra settori ad alta o bassa evasione. Insomma il cashback “non sembra aver conseguito effetti significativamente differenti per i settori a più elevata propensione all’evasione fiscale”.

[cimad5]

E' ovvio che per contrastare l'evasione fiscale il cashback doveva essere senza il limite dei 150 euro.

[animal]

Sono contento sia perche' mi hanno rubato l'idea nel 2014 che originalmente era molto meglio di questa e avrebbe potuto dare risultati ben diversi ed anche perche'...come si dice chi la fa l'aspetti...e lui sa cosa intendo!