MaIn
19-03-16, 19:04
RESPINTI | Avanti! (http://www.avantionline.it/2016/03/respinti/#.Vu18SOLhDIU)
L’intesa è stata trovata. I capi di Stato e di governo dell’Unione europea riuniti a Bruxelles hanno approvato l’accordo con la Turchia sui migranti. L’annuncio è arrivato su Twitter dal premier finlandese Juha Sipila: “L’accordo con la Turchia è adottato”. Nell’accordo si prevede che dal 20 marzo torneranno in Turchia tutti i migranti irregolari in viaggio verso le isole greche.Il presidente del Consiglio Ue, Donald Tusk, dopo nuove negoziazioni con il premier turco Ahmet Davutoglu, ha chiesto ai leader europei di sottoscrivere un nuovo testo, dato che ieri sera i 28 leader avevano sospeso i lavori del vertice poco dopo la mezzanotte senza arrivare a un accordo condiviso.In sostanza con la sintesi trovata si prevede che Ankara debba accettare il principio che tutti i migranti (rifugiati e non senza distinzione) che vanno in Grecia torneranno in Turchia. Per ogni migrante tornato indietro, il governo turco invierà un migrante siriano nella Ue. È il meccanismo che viene ritenuto unanimemente in grado di scoraggiare i viaggi nell’Egeo. Nel testo si prevede anche un’accelerazione dei primi 3 miliardi di euro ad Ankara e l’apertura del capitolo negoziale 33 (quello che riguarda il budget) per l’adesione della Turchia all’Ue.Secondo alcune fonti il punti principale dell’accordo sono:
1. Riportati in Turchia
Tutti i nuovi migranti irregolari in viaggio dalla Turchia verso le isole greche saranno riportati in Turchia: è una misura temporanea e straordinaria per mettere fine ai pericolosi viaggi nell’Egeo e rompere il modello di business creato dai mercanti di uomini. Qualsiasi domanda d’asilo sarà esaminata singolarmente sulle isole greche, il che richiederà un importante allestimento logistico. Per legittimare sul piano giuridico l’irricevibilità delle richieste d’asilo che saranno presentate in Grecia, gli europei si baseranno essenzialmente sul principio del “Paese terzo sicuro”. Quando la Grecia avrà riconosciuto questo status alla Turchia, l’Ue ritiene che i rinvii saranno legali, nella misura in cui i candidati potranno beneficiare della protezione internazionale che meritano. I costi delle operazioni di ritorno saranno prese in carico dall’Ue.2. Uno per uno
Per ogni siriano tornato in Turchia dalle isole greche, un altro siriano sarà reinsediato dalla Turchia verso l’Ue», afferma il progetto di accordo; sarà data priorità ai migranti che non abbiano tentato di entrare in modo irregolare nell’Ue.4. 72mila posti
Si offrono 72mila posti, nel contesto degli impegni già assunti dai Paesi europei ma non ancora realizzati. Se il numero dei ritorni supererà queste cifre, il meccanismo dovrà essere rivisto. L’Ue si impegna a lungo termine in un piano europeo di reinsediamento, sulla base degli impegni volontari degli Stati membri.5. Liberalizzazione dei visti
Una delle contropartite per la Turchia sarebbe l’accelerazione della tabella di marcia per consentire l’esenzione dei visti per i cittadini turchi in Europa, al più tardi entro la fine di giugno 2016. Ma Ankara deve soddisfare i 72 criteri specifici previsti (il che rende piuttosto improbabile tale prospettiva)6. Assistenza finanziaria
L’Ue si è impegnata ad accelerare il versamento dell’aiuto di 3 miliardi di euro già promesso alla Turchia per migliorare le condizioni di vita dei 2,7 milioni di rifugiati che ospita. Quando queste risorse saranno sul punto di essere completamente esaurite, l’Ue darà un aiuto finanziario aggiuntivo nel limite di 3 miliardi di euro supplementari fino alla fine del 2018.7. L’adesione all’Ue
Questa era una delle linee rosse poste da Cipro: la promessa di aprire rapidamente nuovi capitoli di negoziato nel processo di adesione della Turchia. Per aggirare la minaccia di veto di Nicosia, il progetto di accordo è sufficientemente vago da non suscitare malumori: L’Ue preparerà la decisione di aprire nuovi capitoli di negoziati di adesione il più presto possibile.
L’intesa è stata trovata. I capi di Stato e di governo dell’Unione europea riuniti a Bruxelles hanno approvato l’accordo con la Turchia sui migranti. L’annuncio è arrivato su Twitter dal premier finlandese Juha Sipila: “L’accordo con la Turchia è adottato”. Nell’accordo si prevede che dal 20 marzo torneranno in Turchia tutti i migranti irregolari in viaggio verso le isole greche.Il presidente del Consiglio Ue, Donald Tusk, dopo nuove negoziazioni con il premier turco Ahmet Davutoglu, ha chiesto ai leader europei di sottoscrivere un nuovo testo, dato che ieri sera i 28 leader avevano sospeso i lavori del vertice poco dopo la mezzanotte senza arrivare a un accordo condiviso.In sostanza con la sintesi trovata si prevede che Ankara debba accettare il principio che tutti i migranti (rifugiati e non senza distinzione) che vanno in Grecia torneranno in Turchia. Per ogni migrante tornato indietro, il governo turco invierà un migrante siriano nella Ue. È il meccanismo che viene ritenuto unanimemente in grado di scoraggiare i viaggi nell’Egeo. Nel testo si prevede anche un’accelerazione dei primi 3 miliardi di euro ad Ankara e l’apertura del capitolo negoziale 33 (quello che riguarda il budget) per l’adesione della Turchia all’Ue.Secondo alcune fonti il punti principale dell’accordo sono:
1. Riportati in Turchia
Tutti i nuovi migranti irregolari in viaggio dalla Turchia verso le isole greche saranno riportati in Turchia: è una misura temporanea e straordinaria per mettere fine ai pericolosi viaggi nell’Egeo e rompere il modello di business creato dai mercanti di uomini. Qualsiasi domanda d’asilo sarà esaminata singolarmente sulle isole greche, il che richiederà un importante allestimento logistico. Per legittimare sul piano giuridico l’irricevibilità delle richieste d’asilo che saranno presentate in Grecia, gli europei si baseranno essenzialmente sul principio del “Paese terzo sicuro”. Quando la Grecia avrà riconosciuto questo status alla Turchia, l’Ue ritiene che i rinvii saranno legali, nella misura in cui i candidati potranno beneficiare della protezione internazionale che meritano. I costi delle operazioni di ritorno saranno prese in carico dall’Ue.2. Uno per uno
Per ogni siriano tornato in Turchia dalle isole greche, un altro siriano sarà reinsediato dalla Turchia verso l’Ue», afferma il progetto di accordo; sarà data priorità ai migranti che non abbiano tentato di entrare in modo irregolare nell’Ue.4. 72mila posti
Si offrono 72mila posti, nel contesto degli impegni già assunti dai Paesi europei ma non ancora realizzati. Se il numero dei ritorni supererà queste cifre, il meccanismo dovrà essere rivisto. L’Ue si impegna a lungo termine in un piano europeo di reinsediamento, sulla base degli impegni volontari degli Stati membri.5. Liberalizzazione dei visti
Una delle contropartite per la Turchia sarebbe l’accelerazione della tabella di marcia per consentire l’esenzione dei visti per i cittadini turchi in Europa, al più tardi entro la fine di giugno 2016. Ma Ankara deve soddisfare i 72 criteri specifici previsti (il che rende piuttosto improbabile tale prospettiva)6. Assistenza finanziaria
L’Ue si è impegnata ad accelerare il versamento dell’aiuto di 3 miliardi di euro già promesso alla Turchia per migliorare le condizioni di vita dei 2,7 milioni di rifugiati che ospita. Quando queste risorse saranno sul punto di essere completamente esaurite, l’Ue darà un aiuto finanziario aggiuntivo nel limite di 3 miliardi di euro supplementari fino alla fine del 2018.7. L’adesione all’Ue
Questa era una delle linee rosse poste da Cipro: la promessa di aprire rapidamente nuovi capitoli di negoziato nel processo di adesione della Turchia. Per aggirare la minaccia di veto di Nicosia, il progetto di accordo è sufficientemente vago da non suscitare malumori: L’Ue preparerà la decisione di aprire nuovi capitoli di negoziati di adesione il più presto possibile.