Intervista col... Formigoni

[Gioàn Padàn]

dall'Economy n. 9 2007

MA ORA IL FEDERALISMO CORRERÁ

L'8 Febbraio la Conferenza dei presidenti delle Regioni ha approvato all'unanimità un documento "storico", per attuare l'autonomia impositiva. E per il governatore lombardo non si torna indietro.

Da anni Roberto Formigoni guida un ambizioso progetto di federalismo fiscale ne quale sono coinvolti i presidenti di tutte le Regioni italiane. Giovedì 8 febbraio la conferenza dei presidenti ha raggiunto un accordo-chiave, inspiegabilmente sottaciuto (il testo si trova sul sito internet www.federalismofiscale.com) hanno approvato all'unanimità il "Documento sui principi applicativi dell'articolo 119 della Costituzione". E il presidente della Lombardia ne parla come di "un passo importante, quasi storico".

Presidente Formigoni, qual è l'obiettivo che voi governatori vi prefiggete?

Vogliamo la vera attuazione del federalismo fiscale, che a regime dovrà portare solo benefici per i cittadini; una riduzione delle tasse e dei costi della pubblica amministrazione, e un aumento della qualità dei servizi erogati. Il nostro Documento prevede l'articolazione di meccanismi che non vogliono mettere in difficoltà le diverse parti del Paese, ma piuttosto contribuiscono alla crescita di tutti. Più federalismo fiscale significa maggiore autonomia politica per quegli amministratori che sanno essere più vicini ai cittadini e ai loro bisogni.

E nel concreto?

Le Regioni dovranno assumere il ruolo di coordinamento e regolazione della finanza territoriale, definendo le regole con il sistema delle autonomie locali. Puntiamo alla stabilità della finanza pubblica attraverso la responsabilizzazione di tutti i livelli istituzionali, prevedendo sanzioni per le inadempienze e premi per i virtuosi.

E la diversa capacità fiscale delle Regioni?

Dovrà essere ridimensionata con un sistema di perequazione equo, che sia alimentato in proporzione al PIL e ci permetta di superare il dannoso principio della "spesa storica" in base al quale chi più spende più riceve.

Ma voi presidenti di Regione, adesso, avete già stabilito un percorso?

Si: e il percorso avviato mira a erogare i servizi a costi standard, condivisi, per non favorire gli sprechi a scapito dei comportamenti virtuosi.

E il governo Prodi come ha reagito?

Il governo ha apprezzato la nostra ipotesi di lavoro, definendola "una buona base di partenza" per la stesura del disegno di legge-delega sul federalismo fiscale. Vedremo.

Ma voi governatori del Nord non rischiate l'accusa di "egoismo fiscale"?

Stupidaggini. Il federalismo fiscale è un fattore di sviluppo per tutti gli enti locali, al Nord come al Sud. E le Regioni hanno approvato il Documento all'unanimità: si stanno esprimendo a una sola voce, superando barriere politiche, economiche e territoriali. Questo dimostra che l'enfatizzazione del federalismo fiscale come "guerra fra Nord e Sud" sia, in realtà una polemica alimentata ad arte da chi vuole mantenere invariato e a livello centrale il potere costituito. L'"egoismo fiscale" è l'esatto opposto dell'atteggiamento tenuto dalla Lombardia in questi anni.

Davvero?

La nostra Regione, da sola, ha finanziato e finanzia il Fondo di solidarietà interregionale per il 55% della sua consistenza stanziando annualmente 3,7 miliardi, pur essendo da sempre penalizzata nei trasferimenti, basati sulla spesa storica.

Lei in passato aveva anche proposto una formula forte di federalismo fiscale: il 70% delle imposte doveva restare alla Regione. Lo pensa ancora?

La mia provocazione, che però è una realtà concreta in un Paese come la Svizzera, era ed è legata al fatto che non è più accettabile una situazione che penalizzi i virtuosi e continui a premiare gli sprechi. Io ho proposto e propongo un federalismo "forte e reale", perchè forte è l'esigenza di coniugare meccanismi di redistribuzione delle risorse con strumenti in grado di assicurare lo sviluppo socio economico delle singole realtà territoriali. Il rapporto tra autonomia, efficienza, responsabilità e solidarietà e indiscindibile.

L'autonomia impositiva serve solo come sostituto dei trasferimenti dallo Stato centrale?

L'autonomia impositiva è importante: è sopratutto l'unico strumento che può vincolare l'azione di un amministratore pubblico al territorio. Mentre finora la non corrispondenza tra chi preleva tasse e chi n spende le risorse in Italia ha sempre generato solamente un aumento della spesa pubblica costante. E molto, molto preoccupante.

[El Milanes]

La Lombardia è l'unica nazione che si stà dando da fare, vedremo i risultati.