Le ragioni di una riforma

[carter]

È doveroso che chi scrive di una possibile riforma costituzionale esponga a tutti di cosa intende parlare (naturalmente Daniele e Nicola mi correggeranno se scriverò corbellerie).
Innanzitutto l’ipotesi di riforma della Costituzione, che pensiamo organica, non esprime un giudizio negativo nei confronti delle persone che la scorsa legislatura si sono impegnate a scriverla. Riconosciamo il valore dell’impianto, e non intendiamo stravolgerlo. Contemporaneamente riteniamo che gli organi costituzionali vadano meglio definiti, e che nel complesso sia possibile rendere il gioco maggiormente partecipato.

PRESIDENZA

L’idea alla base della bozza che stiamo pensando è quella di mantenere centrale il ruolo del Presidente di POL, ispirandoci molto liberamente al sistema francese. Dunque un Presidente con ampi poteri di indirizzo politico e che, grazie al gioco dei rinvii superabili solo da una maggioranza congressuale qualificata, entri in rapporto dialettico con il Congresso, per concertare (tentare di concertare) le proposte legislative. Autonomia rafforzata dell’Esecutivo, in modo da evitare che questo sia prigioniero del Congresso, senza tuttavia togliere la possibilità di censura dei Ministri. Presidente dominus dell’attività di governo – garantita come autonoma – a cui dà impulso con la collaborazione di un numero di figure maggiori, alcune delle quali auspicabilmente aperte anche agli indipendenti. E quindi il Primo Ministro: collaboratore e sostituto del Presidente, con reali poteri autonomi, sfiduciabile dal Congresso a maggioranza qualificata, e che pur non creando una diarchia abbia una caratterizzazione maggiore dell’attuale organo Vicepresidente. Per finire Presidente come garanzia delle istituzioni, con nomine – non revocabili – di organi costituzionali. Un Presidente in definitiva che conformemente alla ratio dell’elezione diretta si faccia rappresentante dell’intera Comunità, - rinunciando, per la durata del suo mandato - ad essere “uomo di partito”. Non un Presidente “buonista”, anzi uno che utilizza in pieno i suoi poteri, ma conformemente al mandato popolare. È forse inutile dire che il risultato varierà molto dalla persona che occuperà la curule più alta, ma le altre figure autonome che dovranno essere previste (i famosi “pesi e contrappesi”), garantiranno la vitalità del gioco. Perché lo scopo di Camera non è né garantire un ‘astratta governabilità, né passare le giornate a litigare, quanto piuttosto mettere in rapporto dialettico i vari partiti per la creazione condivisa di un sistema istituzionale, e la redazioni di leggi che concernano materie d’interesse comune.

CONGRESSO

Il Congresso, nella nostra ipotesi, non è più necessariamente il fulcro del sistema costituzionale, ma ne diviene una delle colonne – che sia quella centrale o meno – dipenderà dalla personalità dei congressisti. Il potere legislativo non gli viene minimamente sottratto, solo diviene più difficile imporre la propria volontà al Presidente, dovendosi ricercare – in situazioni normali – un accordo sulle mozioni e sulle leggi. Il che non può che fare bene al gioco. In ogni caso l’aumento del numero dei seggi, e la modifica di una legge elettorale infelice, garantirà a tutti una presenza in Congresso, e la rappresentanza concreta di ogni ideologia politica. Se poi la maggioranza presidenziale sarà tanto vasta da poter imporre le proprie scelte, in un sistema elettorale proporzionale, vorrà dire che sarà l’espressione della volontà dei cittadini. Il che è rappresenta l’accezione originale della parola “Democrazia”.

GIUDIZIARIO

La necessità di conservare la Corte Costituzionale è indiscutibile. A nostro parere tuttavia sarebbe opportuno che la scelta di ricorrere alla Corte rappresentasse l’extrema ratio, in quanto le istituzioni dovrebbero essere in grado di risolvere la maggior parte dei conflitti da sé. Questo naturalmente non può essere prescritto in una Costituzione, ma è responsabilità delle forze politiche. In ogni caso ci pare utile una semplificazione delle procedure, ed in generale una riduzione dello spazio che nel gioco ha l’aspetto “avvocatesco”. Questa è solo un’idea, se poi invece risultasse che c’è il gradimento non per ridurre, ma per incrementare tale spazio, personalmente lo deplorerei, ma è la maggioranza a vincere.

Per finire proponiamo, riprendendo un’idea non nuova, l’istituzione di un bilancio – ovviamente semplificato - che consenta la creazione (possibile ma non obbligatoria) di altre funzioni, e che quindi dia spazio alle persone per giocare senza essere necessariamente congressisti o Ministri.
Ci auguriamo che tutte le forze politiche, rappresentate in Congresso o meno, vogliano partecipare a questa discussione. Chiediamo una partecipazione consapevole. Per ora stiamo scrivendo una bozza, e chiedendo al riguardo l’opinione - e le critiche! – di amici. Ci auguriamo di poter presentare vari progetti all’attenzione di tutti in tempi ragionevoli.



Cesare
membro del gruppo di studio per la riforma costituzionale
Coordinatore di LDN

[merello]

Un tavolo di riforma della Costituzione è davvero molto importante, e spero aperto a tutte le forza politiche presenti in congresso.

Le forza non presenti in congresso possono comunque darsi una calmata.

Bravo cesare, spero che questo dibattito porti ad una buona riforma.

[Rollingstone (POL)]

Un tavolo di riforma della Costituzione è davvero molto importante, e spero aperto a tutte le forza politiche presenti in congresso.

Le forza non presenti in congresso possono comunque darsi una calmata.

Bravo cesare, spero che questo dibattito porti ad una buona riforma.

Un tavolo per la riforma della Costituzione non mi risulta esistere ancora.

Tranne qualche iniziativa isolata qua e là, slegata da qualsiasi discorso
organico e complessivo.

Invece di disperdere le forze facilitando il gioco di chi la Costituzione non vuole riformarla sarebbe buona norma parlarne seriamente.

Fino a quel momento credo sia abbastanza inutile muoversi.

Il post di cavalierenero mi pare un buon inizio.

[Burton Morris (POL)]

Un tavolo di riforma della Costituzione è davvero molto importante, e spero aperto a tutte le forza politiche presenti in congresso.

Le forza non presenti in congresso possono comunque darsi una calmata.

Bravo cesare, spero che questo dibattito porti ad una buona riforma.

E' una proposta bipartisan aperta a tutti. Non ci daremo una calmata, tranquillo, nemmeno se lo chiedi tu. Piuttosto, cosa proponete voi del PCF?

[merello]

Sono d'accordo serve un tavolo con le forza riformiste e che vogliono davvero migliorarla. So che cavaliere è molto attento a questo problema e auspico che possa davvero costruire questo tavolo.

Vorrei che anche le altre forza congressuali fossero della partita, per fare e non per bloccare.

[merello]

E' una proposta bipartisan aperta a tutti. Non ci daremo una calmata, tranquillo, nemmeno se lo chiedi tu. Piuttosto, cosa proponete voi del PCF?

Innanzittutto degnami di una tua risposta sulla questione Opus Dei, Ior e compagnia. La sto ancora aspettando.... Chiaramente con voi non siamo disposti a discutere, perchè siete inesistenti.

[FrancoAntonio]

tutto il mio appoggio a questo tentativo del coordinatore di LDN Cavalierenero6, finalmente la proposta arriva nel modo piu' disinteressato possibile da parte di una "nuova leva" di POL e non da parte di qualche brontosauro in cerca di qualche briciola di potere in piu'. Con questa iniziativa LDN entra in modo assolutamente innovativo e da protagonista sulla scena di camera, con un nome nuovo e non contaminato dalle vecchie beghe

[Manfr]

Ottima iniziativa, specie visto che si parla di salvare il mio amato Presidenzialismo

[Burton Morris (POL)]

Sono d'accordo serve un tavolo con le forza riformiste e che vogliono davvero migliorarla. So che cavaliere è molto attento a questo problema e auspico che possa davvero costruire questo tavolo.

Vorrei che anche le altre forza congressuali fossero della partita, per fare e non per bloccare.

Sicuramente è essenziale la partecipazione di chi come voi è già in congresso, potreste aggiungere i vostri 3 congressisti a quelli di SLR e LDN. Noi possiamo mobilitare i nostri per firme ecc. e il nostro esperto giuridico LIBERAMENTE sta leggendo i documenti. Comunque cavalierenero6 sta facendo un ottimo lavoro. Secondo te che sei esperto chi sono le altre forze politiche che possono sostenere una riforma migliorativa?

[merello]

Non so, sicuramente sono le altre forze politiche a doversi fare avanti. Noi aspettiamo.