Focus Cina

[Unghern Kahn]

Cina e Russia entrano nel ‘governo’ di Internet
:::: 6 Luglio 2009 :::: 5:12 T.U. :::: Informazione - Cina :::: CNR - Consiglio Nazionale delle Ricerche
Cina e Russia entrano nel ‘governo’ di Internet

I due Paesi fanno ingresso in Icann, l’organismo che sovrintende sulla Rete e che ora comprende il 90% dell’utenza mondiale. I cinesi sono i primi al mondo per navigatori, 298 milioni, e domini, 17 milioni. “Un fatto politicamente significativo”, commenta Trumpy dell’Iit-Cnr, il rappresentante governativo italiano

Anche la Cina entra a far parte del governo mondiale di Internet. Il colosso asiatico ha aderito al Gac - Governmental Advisory Committee - di Icann (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers), l’organismo internazionale che sovrintende al funzionamento della Rete e del sistema dei domini a livello mondiale.
“E’ un fatto politico significativo e lungamente atteso”, commenta l’ingegner Stefano Trumpy, dirigente di ricerca all’Istituto di Informatica e Telematica del Consiglio Nazionale delle Ricerche di Pisa (Iit-Cnr) e rappresentante del Governo italiano nel Gac di Icann. “La Cina è infatti la nazione al mondo che ha in assoluto il numero più elevato di utenti Internet, 298 milioni a gennaio 2009, e di domini (i nomi targati .cn sono quasi 17 milioni)”.
L’ingresso cinese, avvenuto all’ultima riunione Icann di Sydney, è stato accompagnato dalla presenza della Russia come ‘invited guest’. “Con queste new entry, nel Gac sono presenti gli Stati che comprendono oltre il 90% dell’utenza mondiale della rete”, prosegue il ricercatore dell’Iit-Cnr. “Questo dato smorza le critiche di quanti sostengono che entro Icann non siano sufficientemente rappresentati i governi nazionali”.
La Cina negli ultimi anni ha conosciuto una vera e propria esplosione di Internet, i cui tassi di crescita non hanno precedenti né pari: solamente dal 2007 al 2008 i navigatori sono cresciuti del 42%, quelli connessi tramite cellulare (117 milioni) del 133%, i blog censiti sono 162 milioni. “L’auspicio – aggiunge Trumpy – è che l’ingresso della Cina nel Gac possa anche favorire un maggiore rispetto della libertà degli utenti Internet”.
Icann introdurrà a breve innovazioni che permetteranno agli utenti di registrare nomi scritti in caratteri diversi dall’alfabeto latino (cinese, giapponese, arabo, ebraico, greco, cirillico, coreano, etc): a guidare tale svolta il neo-presidente e amministratore delegato Rod Beckstrom, esperto in sicurezza, high-tech e attività internazionali a favore dei Paesi in via di sviluppo, già direttore del centro nazionale sulla cyber-sicurezza Usa.

Roma, 6 luglio 2009
Consiglio Nazionale delle Ricerche

[Unghern Kahn]

Il vertice SCO di Ekaterinburg e l’offensiva energetica della Cina verso il Mar Caspio
:::: 30 Giugno 2009 :::: 4:09 T.U. :::: Analisi :::: Ajdar Kurtov
di Ajdar Kurtov*


Il contesto politico e gli esperti rimarranno per lungo tempo concentrati su un altro vertice della Shanghai Cooperation Organization che è stato convocato a Ekaterinburg il 16 giugno. Si potrebbero cercare, per un po' di tempo, alcune idee fondamentali del documento principale che il vertice ha adottato, - la dichiarazione di Ekaterinburg dei capi di Stato della SCO. Tuttavia, confrontare alcune disposizioni della Dichiarazione con la pratica delle attività nella zona centrale della regione asiatica, sembra rivelarsi più produttivo.

Il punto 5 della Dichiarazione suoni un po' patetica: "Gli Stati membri della SCO, rilevando l'importanza fondamentale del settore energetico per il successo dello sviluppo economico e la creazione di condizioni favorevoli per migliorare le condizioni di vita dei loro popoli, esprimono la volontà di far progredire una cooperazione reciprocamente vantaggiosa in questo settore, sulla base paritaria, con l'obiettivo di assicurare l'efficace, affidabile e sicuro per l'ambiente, approvvigionamento energetico". E ora diamo un'occhiata a come i leader della Cina, incondizionati dallo SCO, attuano il loro piani energetici nella regione.

Focalizziamoci sulle seguenti due situazioni, a titolo di esempio. La prima ha a che fare con il crescente coinvolgimento della Cina nel settore della produzione di idrocarburi in Kazakistan. Tornando al 1990, il Kazakistan rese facilmente disponibili le sue ricchezze minerarie alle imprese degli statunitensi, britannici, francesi e italiani, le aziende imposero decisamente dei termini sfavorevoli o addirittura paralizzanti al Kazakshtan. La maggior parte dei profitti generati sono stati inoltrati ai nuovi partner del Kazakistan, mentre esse non erano responsabili agli obblighi dei contratti firmati, in particolare per quanto riguarda la conformità con le norme relative all'ecologia.

Tale situazione è stata ampiamente ispirata dalla corruzione che ha colpito i leader kazaki, inclusi i funzionari di più alto grado (un caso per illustrare il punto è il cosiddetto "Kazakhgate"). Incombeva la minaccia di trasformare il Kazakistan, rendendolo un paese del terzo mondo col ruolo di esportatore di greggio verso i paesi altamente avanzati.

L'Occidente era perfettamente contento verso la politica dei leader kazaki, dal momento che tale politica ha, sia aiutato a risolvere il problema economico di ottenere profitti superiori per le società occidentali, sia di allinearla agli obiettivi politici delle nazioni occidentali, cioè di separare dalla Russia il Kazakistan e prevenire qualsiasi nuova formula di rilancio dell'alleanza delle ex repubbliche sovietiche.

Tuttavia, il Kazakistan cresceva sempre più forte economicamente, socialmente e politicamente, la destabilizzazione interna rischiava di essere ridotta in gran parte, a causa della sconfitta dell’opposizione kazaka e delle organizzazioni irredentiste slave, e il mondo degli idrocarburi subiva una ripresa dei prezzi di mercato fino dall'inizio di questo secolo; ciò ha fatto pensare ai leader del Kazakistan che era meglio migliorare la loro vecchia posizione. Il Kazakistan, riconsiderando i precedenti accordi firmati, ha chiesto nuove condizioni, e Astana ha specificamente proclamato l'obiettivo di istituire il controllo dello Stato sul settore petrolifero e del gas.

Astana ha cominciato gradualmente a cambiare la legislazione nazionale in materia di gestione delle risorse del sottosuolo e della protezione ambientale per costringere le società occidentali ad una maggiore conformità con le esigenze del Kazakistan, e contemporaneamente ha provocato un conflitto con la società italiana ENI, l'operatore petrolifero del più promettente giacimento del Kazakistan, quello di Kashagan, sul fondale del Mar Caspio. Oltre Kashagan, nel settore settentrionale del Mar Caspio, l’area contrattuale dell’Eni in Kazakistan, comprende anche i giacimenti petroliferi di Aktoty, Kairan e Kalamkas. Ma il Kazakshtan formalmente reclama ai suoi partner stranieri l'incapacità di rispettare le scadenze nel rendere operativi i giacimenti petroliferi e produrre grandi quantità di petrolio.

Il Kazakistan ha modificato il suo Codice Interno delle Entrate, per legiferare sulle sue ricchezza minerarie, l’amministrazione delle risorse e le connesse disposizioni legislative in materia d'ecologia delle attività degli investitori stranieri. Le innovazioni legali previste per il consolidamento del diritto dello Stato per ottenere il 50% della quota su ogni nuovo progetto sui mercati secondari, e anche il divieto di ri-vendita delle licenze per la gestione delle risorse del sottosuolo, per un periodo di due anni dalla registrazione dei diritti di proprietà; rafforzare il controllo da parte del Ministero per la Protezione Ambientale, l’ obbligo di esigere che gli enti economici esteri dovrebbero attirare i "contenuti kazaki" e anche il diritto di utilizzare i riferimenti alla necessità di garantire la sicurezza nazionale, come giustificazione dell’esplicito rifiuto di concedere licenze per la gestione delle risorse del sottosuolo.

Concentriamoci sul termine "contenuto kazako", che implica non solo un ampliamento della quota di capitale del Kazakistan autorizzato ai consorzi, impegnati nella stesura di alcuni progetti, ma l'idea che i partner stranieri del Kazakistan siano tenuti a essere orientati nella destinazione delle ricchezze minerarie del Kazakistan. Ad esempio, i partner stranieri dovrebbero acquistare non meno del 30%-35% dei materiali e delle attrezzature di produzione kazaka, impiegare non meno del 90% della manodopera e dei servizi e del 90% del personale kazako. Dal maggio 2009 i kazaki hanno introdotto questo tipo di obbligazioni contrattuali in 144 contratti.

La società nazionale "KazMunaiGaz" è stata incaricata istituzionalmente di sostenere gli interessi dello stato del Kazakistan nel settore del petrolio e del gas. Nell'autunno dello scorso anno, la società controllava il 18% della produzione di petrolio della Repubblica, l'80% del trasporto del petrolio, la metà della raffinazione del petrolio e solo il 6% del petrolio prodotto per la vendita al dettaglio. E' stato proprio l'anno scorso che molte hanno indicato che il Presidente kazako stava cercando di puntellare la posizione della Società "KazMunaiGaz".

Secondo i dati disponibili, "KazMunaiGaz" controlla 615 milioni di tonnellate di riserve di petrolio, tuttavia la maggior parte di queste sarebbero difficili da recuperare; inoltre, il periodo di picco della produzione di petrolio è passato, in molti giacimenti petroliferi. Data la situazione, "KazMunaiGaz" è naturalmente interessata a promuovere la sua attività nel petrolio e nel gas, un obiettivo che ha cercato di raggiungere attraverso l'uso della burocrazia statale, che l’aiuta a regolare i contratti già firmati.

Le autorità kazake hanno fatto pressione sulle società straniere nel tentativo di costringere queste ultime ad accettare le modifiche ai contratti già firmati. Questo è stato il caso della società canadese "PetroKazakhstan", che è stata costretta a pagare multe per i grandi guasti ecologici e a sospendere temporaneamente il processo di produzione, fino a che i top manager della società hanno deciso di vendere al Kazakistan una certa quota dei progetti avviati. L'operazione appare perfetta, con i canadesi che vendono la loro impresa al nuovo proprietario, la CNPC International Ltd., "cedendo" il 33% della quota della raffineria di petrolio "PetroKazakhstan" alla "KazMunaiGaz" e la partecipazione del 50% nella società affiliata "Kazgermunai". Il governo del Kazakistan ha fatto ricorso a simili tattiche contro la società britannica "BG Group" per cacciarla dal progetto del nord-Caspio, e contro il consorzio "Aqip KCO", che possedeva i rubinetti del grande campo petrolifero di Kashagan.

Anche se, ovviamente, nel caso del consorzio, Astana scelse, a seguito di una prolungata lotta tra accuse di "nazionalismo delle risorse" rigettate sui leader del Kazakistan, di non aggravare la situazione e di incontrare a metà strada il consorzio. "Aqip KCO" conveniva di rafforzare la quota di produzione della "KazMunaiGaz" e l’accordo sulla ripartizione, dall’8,3% al 16,8%, per 1,78 miliardi di dollari. Formalmente il Kazakistan affermava di rallentare la pressione sul disaccordo con il consorzio, ritardando al 2011 la data per la produzione su scala industriale del campo petrolifero Kashagan, mentre contemporaneamente, i costi del progetto aumentavano, passando dai 57 miliardi di dollari ai 136 miliardi di dollari.

Inizialmente i leader del Kazakistan applicavano la stessa tattica nel perseguire uno stesso obiettivo: una delle tre raffinerie di petrolio del Kazakistan, la raffineria Pavlodar, che è situata vicino al confine russo ed è tecnologicamente orientata alla raffinazione del petrolio russo. La struttura è stata privatizzata nel gennaio 1997 e il governo ne ha consegnato la gestione alla CCL Oil Company Ltd. degli Stati Uniti, nei termini di un accordo di partenariato pubblico-privato. Ma il governo kazako ha prematuramente denunciato il contratto, pochi anni dopo, e consegnato il 51% del capitale sociale alla OAO "Mangistaumunaigaz". La società ha poi portato il suo stock di azioni al 58%, con il 42% del capitale sociale della raffineria di petrolio Pavlodar di proprietà dello Stato.

Dopo che la società nazionale "KazMunaiGaz" ha acquistato il 51% degli stock di azioni della "Mangistaumunaigaz" dalla Central Asia Petroleum dell’Indonesia, di conseguenza acquisendo il controllo della struttura. Nel frattempo, il gigante del gas russo GAZPROM, ha reso vano il tentativo di acquistare il 49% delle azioni della "Mangistaumunaigaz". Le autorità kazake hanno preferito la Cina alla Russia. E 'stato segnalato, il 16 aprile 2009, che per la crisi economica mondiale, il Kazakistan ha preso in prestito dalla Cina 10 miliardi di dollari, durante la visita a Pechino di N. Nazarbayev. L’azienda cinese CNPC Company ha acquistato una partecipazione del 50% della "Mangistaumunaigaz", per 1,4 miliardi di dollari. I dettagli della transazione restano sconosciuti, ma Astana sostiene che la raffineria di petrolio di Pavlodar è stata stralciata dall’accordo e diventerà di proprietà della "KazMunaiGaz". Ma gli esperti stimano la "Mangistaumunaigaz" a 3,6 miliardi di dollari. La società possiede 36 campi, con la perforazione, in corso in 15 di questi. Gli esperti sostengono che "Mangistaumunaigaz" ha riserve di petrolio per 1,32 miliardi di barili. È lecito ritenere che sia il suddetto prestito cinese al Kazakistan, che la decisione di Astana a favore della Cina, piuttosto che della GAZPROM, siano relativi alla vendita della "Mangistaumunaigaz".

In altre parole, i leader del Kazakistan hanno cacciato i partner occidentali dal mercato degli idrocarburi e rifiutato di andare incontro alle società russe, mentre perdono terreno con la Cina. Società cinesi già possiedono un terzo del petrolio prodotto in Kazakistan, più di 20 milioni di tonnellate l'anno. L'acquisto delle attività della "Mangistaumunaigaz" del Kazakistan, da parte della CNPC della Cina, farà stringe ulteriormente la morsa della Cina sul mercato del petrolio kazako e indebolirà le posizioni della Russia e dell'Occidente nel complesso in del carburante e dell’energia del Kazakistan. La Cina è venuta in possesso di grandi quantità di risorse che consentano di spostare la strategia del petrolio del Kazakistan in favore di Pechino. Ora, le assicurazioni che le autorità del Kazakistan cercheranno di riconquistare il controllo sull’economia del settore dei combustibili, suonano vuote con tale sfondo.

La seconda situazione che illustra la politica energetica della Cina verso l’Asia centrale, ha a che fare con un paese che formalmente non aderisce alla SCO, ma tuttavia, ciò non significa, in nessun modo, che limiterà la politica della Cina dell’avanzata verso le risorse della regione del Mar Caspio. Il paese asiatico centrale in questione è il Turkmenistan.

Ashgabat ha discusso a lungo la costruzione di 6.400 km di gasdotto dal Turkmenistan alla Cina e al Giappone. La costruzione del progetto avrebbe dovuto essere eseguita in 10 anni ed era piuttosto costosa (11 miliardi di dollari, di cui circa 1,7 miliardi destinati alla sezione marina della condotta). E' stato probabilmente a causa di ciò, e anche perché la Cina ha cambiato politica energetica nel 21° secolo, che la direzione a est del forniture di gas naturale Turkmeno è stata "aggiornata", ossia la possibilità per la posa di una conduttura per il Giappone è stato eliminata, con la Cina che è divenuta il solo terminale della consegna.

La China National Petroleum Corporation, CNPC, ed Exxon Turkmenistan (Amu Darya) Limited, hanno studiato per molti anni il potenziale di idrocarburi dei promettenti campi lungo la riva Turkmena dell'Amu Darya. Gli studi erano volti a scoprire le opportunità economiche di quello che è stato poi l’ipotetico progetto di un gasdotto orientale. Gli studi geofisici sono stato fatto tutti sulla riva destra dell’Amu Darya. Un certo numero di nuovi giacimenti di gas sono stati scoperti nel 2000, in particolare nel settore Garagoi, ai margini del deserto Kyzylkum.

Secondo la Società Exxon, il progetto di posa di un gasdotto a lungo raggio, dal Turkmenistan alla Cina, potrebbe risultare realistico solo se sono utilizzati per la fornitura di 30 miliardi di metri cubi di gas o più all'anno. Ma gli esperti pensavano che l'importo potrebbe comprendere anche il gas da zone della Cina occidentale. Turkmenistan garantirà la fornitura annuale di 33 miliardi di metri cubi di gas (di cui 3 miliardi di metri cubi al fine di garantire il funzionamento delle stazioni dei compressori) in 25 anni.

I cinesi sono stati i fattori centrale della politica estera del Turkmenistan, dal 2006 circa. I due paesi hanno poi firmato 36 accordi intergovernativi. Il Turkmenistan ha registrato 37 progetti d'investimento di imprese cinesi, per l'importo di 382,6 milioni di dollari e 360 milioni di Yuan.

Un più importante sviluppo per il Turkmenistan, nel 2006, è stata la visita in Cina, all'inizio di aprile, del il presidente della Repubblica di S. Niyazov. L'accordo principale, di un pacchetto che è stato firmato a Pechino, era l'accordo intergovernativo generale per l'attuazione del gasdotto progettato Turkmenistan-Cina e la vendita di gas naturale dal Turkmenistan alla Repubblica Popolare di Cina, del volume totale di 30 miliardi di metri cubi l'anno per 30 anni, dal momento in cui il gasdotto è stato commissionato, e che dovrebbe essere completato nel 2009. In base all'accordo, la riva destra del fiume Amu Darya dovrebbe essere utilizzata come una risorsa potenziale per il settore delle forniture in questione, con esperti cinesi impegnati nella prospezione e lo sviluppo in collaborazione con esperti Turkmeni. Tuttavia, l'accordo anche caratterizzato da una disposizione in base alla quale il Turkmenistan garantisce le consegne di gas alla Cina, se necessario, anche da altri giacimenti di gas della repubblica. La durata della convenzione è stata fissato a tre anni. La Repubblica Popolare di China ha stanziato 200 milioni di yuan come prestito a basso tasso per il Turkmenistan, nel quadro di un altro accordo di poco successivo. Due settimane dopo la sua visita a Pechino, S. Niyazov ha ordinato la creazione di un Di rettorato speciale per la cooperazione Turkmena-cinese presso il Ministero del petrolio, del gas e delle risorse minerarie.

Un anno dopo, nell'estate del 2007, i due paesi hanno concluso un altro accordo per rendere una realtà il gasdotto verso la Cina. La CNPC è stata autorizzato a fare sforzi rilevanti in Turkmenistan e ha avuto concessa una licenza da operatore di prospezione del gas e per lo sviluppo di giacimenti di gas a terra, il primo titolo che il Turkmenistan ha concesso ad una società estera. La lunghezza totale del nuovo gasdotto Turkmenistan-Cina sarà poco più di 7.000 chilometri, con oltre 180 chilometri che dovrebbe essere previsti in Turkmenistan, 530 chilometri in Uzbekistan, 1.300 chilometri in Kazakistan, e oltre 4.500 chilometri in Cina. Il costo globale del progetto assomma a circa 20 miliardi di dollari. 17 miliardi di metri cubi di gas turkmeno avrebbero dovuto essere esportati annualmente mediante lo sviluppo di nuovi giacimenti di gas, mentre i restanti 13 miliardi di metri cubi di gas annui verrà esportato attraverso la costruzione di impianti per la purificazione e il trattamento del gas presso il più grande campo di gas condensato, a Bagtyyarlyk. Per inciso, la Società russa Stroytransgaz ha vinto un contratto da 395 milioni di euro per la posa della sezione Turkmena, di 188 chilometri, del gasdotto, da Malai a Bagtyyarlyk. La società costruirà anche un impianto per purificare e disidratazione del gas e una stazione di misurazione del gas. La costruzione del gasdotto è inizata nel 2008.

Durante le Olimpiadi nel 2008 il nuovo presidente del Turkmenistan Gurbanguly Berdymuhamedov detto che il flusso del gasdotto verso la Cina sarebbe aumentato. L'accordo è stato siglato nel quadro di un apposito accordo che è stato firmato nel corso di una visita ufficiale ad Ashgabat del leader della Cina Hu Jintao. L’efficienza del flusso del gasdotto commissionato nel 2009, dovrebbe essere potenziato da 30 miliardi di metri cubi di gas annuali a 40 miliardi di metri cubi di gas. A differenza del Kazakistan, il Turkmenistan continua a insistere sul fatto che tutti i 40 miliardi di metri cubi di gas saranno pompati nel gasdotto, dai campi della riva destra del fiume Amu Darya, dal Turkmenistan. Tuttavia, non è chiaro che cosa Turkmenistan addebiterà alla Cina per il suo gas. Ashgabat, ovviamente, si riserva il diritto di avere l'ultima parola, nella speranza che in futuro sarà in grado di gestire le contraddizioni tra i suoi partner commerciali, che si adoperano per ottenere il gas turkmeno.

Non è neppure chiaro se Ashgabat sarà in grado di fornire tutto il volume del gas che la Cina ha chiesto. I cinesi sostengono inoltre il diritto di sviluppare altri due grandi progetti, nel loro stesso interesse. I progetti in questione sono i seguenti:

1. Un cluster di giacimenti di gas, sulla riva destra del fiume Amu Darya, con la massima capacità di produzione di gas stimata da 25 miliardi di metri cubi a 30 miliardi di metri cubi all'anno. La progettata capacità dovrebbe essere raggiunta tra il 2015 e il 2020 circa. 12 miliardi di metri cubi di gas dovrebbero essere prodotte nei giacimenti di gas nel 2010. I più grandi giacimenti di gas del cluster sono Samandepe e Altyn Asyr. La stima delle riserve della zona contrattuale di Bagtyyarlyk assommano a 1,7 trilioni di metri cubi, ma la cifra non può essere dimostrata. Un totale di 17 campi di gas e di gas condensato sono stati scoperti sulla riva destra del fiume Amu Darya, compresi Samandepe e Farap (in fase di sviluppo); Metejan, Kishtivan, Sandykty (aperte); Akgumalam, Tangiguiy, Iljik, Yanguiy, Yanguiy Orientale, Chashguiy, Girsan, Beshir, Bota, Uzyngyi, Bereketli, Pirgyi (in esplorazione). Il più grande di questi, per il momento, è Samandepe con 80 miliardi di metri cubi di riserve di gas.

2. I geologi Turkmeni sostengono che le riserve dei campi vanno da 3 a 7 trilioni di metri cubi di gas. Una società britannica, ha chiesto di valutare le riserve, il parere condiviso effettivamente si avvicinava alla cifra più elevata per gli strati saturi di gas. In particolare, solo tre anni fa il massimo previsto di gas in uscita è stato stimato da 15 a 20 miliardi di metri cubi l'anno, ma i Turkmeni ora rivendicano che la produzione dei giacimenti di gas raggiungerà i 45 miliardi di metri cubi di gas all'anno, entro il 2020. La progettata capacità dovrà essere raggiunta tra il 2015 e il 2020 circa. 10 miliardi di metri cubi di gas dovrebbero essere prodotti nel 2010.

13 miliardi di metri cubi di gas dovrebbero essere forniti ai cinesi dal gasdotto dei giacimenti di gas di Samandepe e Altyn Asyr, che sono attualmente sviluppati dalla Società Turkmengaz. I Turkmeni ritengono esistenti le riserve. I restanti 17 trilioni di metri cubi di gas dovrebbero essere forniti attraverso lo sviluppo dei giacimenti di gas che non sono ancora stati aperti nella zona contrattuale di Bagtyyarlyk, dove gli esperti della CNPC cinese lavorano sull’accordo dei termini di ripartizione della produzione.

In seguito ad una esplosione del gasdotto Asia centrale-Centro del 9 aprile 2009 Ashgabat ha deciso, nonostante GAZPROM, comprendendo le imprese cinesi nel progetto di realizzazione del giacimento di Sud Yolotan. Si è così attribuito alla Cina un credito di 3 miliardi di dollari, destinato a sviluppare su scala industriale i giacimenti di gas. Ciò si aggiunge in gran parte alla stabilità del progetto per la fornitura di gas turkmeno verso la Cina, complicando il rifornimento di gas alla Russia, a condizioni ragionevoli. Ai primi di giugno 2009, il presidente turkmeno ha detto confidenzialmente, che la repubblica avrebbe avviato dal 2009 il pompaggio di 40 miliardi di metri cubi di gas verso la Cina, attraverso il nuovo gasdotto.

Il gasdotto di collegamento con la Cina è una forte prova che Pechino sta stringendo la presa sul Turkmenistan. Nel 2006 e nel 2007 il commercio Cinese-Turkmeno è cresciuto di 18 volte. 30 joint venture Turkmeno-Cinesi erano operativi in Turkmenistan nel mese di agosto 2008. Società cinesi sono coinvolte in 49 progetti di investimento in Turkmenistan per l'importo di 1.284 miliardi di dollari.

Pur prendendo parte alle attività della SCO, la Cina non dimentica mai sui suoi interessi. Ha costantemente guadagnato l'accesso alle ricchezza energetica nell’Asia centrale, mentre cacciava della zona le aziende americane, europee e russe. Questo è cui si dovrebbe pensare per ora. Tutti i desideri sul futuro della moneta sovranazionale della SCO sono suggestivi come le discussioni dell’era sovietica su come "formare una società di persone comuniste". Bisogna rendersi conto che gli interessi della politica energetica dei paesi dell'Asia centrale, della Russia e della Cina sono ben lungi dall'essere sempre coincidenti. Il Club dell’energia della SCO, oggi non arrivare ad essere un modello di cooperazione che si adatti a tutti gli Stati membri. La Cina cerca di mantenere il suo alto tasso di crescita economica. La Cina oggi penetra energicamente nell’Asia centrale per ottenere l'accesso alle locali riserve di gas e di petrolio. I cinesi costruiscono contemporaneamente diversi gasdotti per il trasporto delle risorse minerarie in questione verso il confine occidentale della Cina.

Finora non c'è stato alcun riavvicinamento tra gli Stati membri della SCO sulla cooperazione energetica, anche se il concetto di politica energetica della SCO è stata oggetto di discussione da diversi anni. Almeno, all'ultimo vertice della SCO, è stata approvata la Dichiarazione Ekaterinburg, che non offre nulla se non "nebbia diplomatica". I segni che guardiamo sono quelli della tendenza della produzione.

*Fondazione Cultura Strategica

Traduzione di Alessandro Lattanzio.
Alessandro Lattanzio, redattore di Eurasia. Rivista di studi geopolitici, è autore di Terrorismo sontetico, Edizioni all'insegna del Veltro, Parma 2007, e di Dominio globale, Fuoco edizioni, Roma 2009. Anima, inoltre, i seguenti siti di informazione ed analisi:
Aurora
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Eurasia

[Unghern Kahn]

Turchia, Cina e questione uigura
:::: 27 Luglio 2009 :::: 6:00 T.U. :::: Analisi - Cina - Turchia :::: Aldo Braccio
di Aldo Braccio*

Un paio di settimane sono trascorse dalle dure espressioni rilasciate dal capo del governo turco Erdoğan a proposito della crisi dello Xinjiang, ed è ora il caso di riconsiderarle a mente fredda, alla luce delle complessive relazioni cino-turche.

Come è noto, Erdoğan ha addirittura evocato lo spettro del “genocidio”, accusando la Cina di “atrocità” contro gli uiguri – popolazione turcofona presente anche nel territorio nazionale turco con una robusta minoranza – mentre il ministro del commercio e dell’industria, Nilhat Ergün, ha proposto il boicottaggio dei prodotti cinesi. Un’improvvisa e francamente incomprensibile ventata di panturchismo/nazionalismo che ha ricordato le uscite di Süleyman Demirel all’inizio degli anni Novanta, quando l’allora primo ministro promuoveva – però da un punto di vista più che altro culturale - l’unità del mondo turco “dall’Adriatico alla muraglia cinese”.

Le relazioni tra Turchia e Cina sembrano fortunatamente destinate a crescere anziché arrestarsi, in primo luogo alla luce della storica visita del Presidente turco Gül al suo omologo cinese Hu Jintao, avvenuta dal 24 al 29 giugno. In quell’occasione i due Paesi convenivano, oltre che a cooperare “per l’armonia mondiale”, a lottare contro “i crimini transfrontalieri (leggi : il commercio della droga, in particolare dell’eroina), il terrorismo, il separatismo e l’estremismo” : la posizione ufficiale di Ankara, infatti, è quella del riconoscimento dell’integrità della Repubblica Popolare, anche per quanto concerne lo Xinjiang.

Nel corso del suo viaggio Gül, accompagnato da qualcosa come 120 uomini d’affari turchi, ha visitato anche Urumqi, dove non ha mancato di vestire il qlapan, l’abito tradizionale uiguro, e tutto ciò non ha minimamente compromesso il clima disteso e costruttivo instauratosi fra i due leader.

Sono stati predisposti e approfonditi progetti bilaterali nel campo delle telecomunicazioni, dell’elettronica, dell’industria automobilistica e del turismo, allo scopo di sviluppare scambi commerciali che dal fatidico anno 2001 al 2008 sono aumentati di oltre il 1.200 %, secondo le statistiche ufficiali.

Vasto eco in Turchia ha registrato, ad esempio, il contratto di oltre 1.250 miliardi di dollari stipulato nel 2005 con due grandi imprese cinesi per la realizzazione dell’alta velocità ferroviaria tra Istanbul e Ankara, mentre a febbraio di quest’anno il dipartimento turco per il commercio estero ha formulato un’importante proposta : regolare gli scambi commerciali fra Turchia e Cina utilizzando le rispettiva divise nazionali, anziché monete terze come il dollaro.

Un’ora dopo aver proclamato la sua richiesta di boicottaggio, il ministro Ergün ha ritrattato la dichiarazione; e pochi giorni dopo le esternazioni di Erdoğan, l’ambasciatore turco a Pechino, Murat Salim Esenli, ha sottolineato che “le relazioni turco-cinesi non pongono alcun problema : la Turchia attribuisce una grande importanza a tali relazioni nel campo commerciale, in quello culturale e in quello della sicurezza” : l’ambasciatore ha voluto poi ribadire il grande successo della visita del Presidente Gül a Pechino e l’importante potenziale di cooperazione fra le due nazioni. Nel corso della sua visita, fra l’altro, proprio Gül aveva esplicitamente individuato nel popolo uiguro “un legame di amicizia fra la Turchia e la Cina”.

Naturalmente, c’è chi soffia sul fuoco e abilmente sfrutta un episodio di confronto/scontro etnico per sabotare tale amicizia : non soltanto Rabiya Kadir, capo del “Congresso mondiale uiguro in esilio” con sede negli Stati Uniti, ma tutti quanti non si sono lasciati sfuggire l’occasione per rilanciare la strategia geopolitica americana e la sua ambigua campagna dei “diritti civili”.

[Unghern Kahn]

La Cina ci prova nel Mar Nero
:::: 11 Agosto 2009 :::: 5:11 T.U. :::: Analisi :::: M. K. Bhadrakumar
La Cina ci prova nel Mar Nero
di M. K. Bhadrakumar


Come gli astrofili che la scorsa settimana hanno ammirato la più lunga eclissi solare totale del XXI secolo, gli osservatori diplomatici hanno avuto una giornata campale scrutando la penombra dei rapporti di forza tra Stati Uniti, Russia e Cina, che costituiscono uno dei fenomeni cruciali della politica mondiale di questo secolo.

Tutto è cominciato quando il Vice President degli Stati Uniti Joseph Biden ha scelto di far visita all'Ucraina e alla Georgia il 20-23 luglio per biasimare pubblicamente la Russia per la sua “idea ottocentesca di sfere di influenza”. Il viaggio di Biden nel turbolento “estero vicino” della Russia si è svolto a due settimane dalla visita epocale del Presidente degli Stati Uniti Barack Obama a Mosca per “riavviare” le relazioni con la Russia.

Chiaramente la gita di Biden è stata presentata come un'energica dimostrazione di come l'amministrazione Barack Obama sia decisa a conservare l'impegno strategico degli Stati Uniti in Eurasia – un tirarsi su le maniche e prepararsi all'azione dopo lo scambio convenzionale di cortesie tra Obama e la sua controparte al Cremlino, Dmitrij Medvedev. Insomma, il chiaro messaggio di Biden era che l'amministrazione Obama intende sfidare energicamente la pretesa della Russia a essere la potenza dominante nello spazio post-sovietico.

Biden ha escluso qualsiasi “scambio di favori” con il Cremlino e qualsiasi forma di “riconoscimento” delle sfere di influenza della Russia. Ha impegnato l'amministrazione Obama a sostenere lo status dell'Ucraina come “parte integrante dell'Europa” e l'integrazione euro-atlantica del paese. Inoltre, in un'intervista con il Wall Street Journal, Biden ha parlato del fosco futuro della Russia in termini aspri, drammatici.

Il Ministro degli Esteri russo Sergei Lavrov ha risposto prontamente in un'intervista al canale informativo russo Vesti, con sede a Mosca. Ha detto: “Spero che l'amministrazione del Presidente Obama darà seguito agli accordi raggiunti a Mosca. Crediamo che i tentativi di alcune persone interne all'amministrazione del Presidente Obama di riportarci tutti al passato, come ha fatto il Vice Presidente Joe Biden, noto uomo politico, non siano normativi”.

Ritorno al reaganismo
Ha aggiunto Lavrov: “L'intervista di Biden al Wall Street Journal sembrava copiata dai discorsi dei rappresentanti dell'amministrazione George W. Bush”. Comunque è difficile liquidare Biden come voce falsa. Era stato Biden a parlare della necessità di “riavviare” le relazioni degli Stati Uniti con la Russia, risvegliando speranze a Mosca. E la visita a Mosca di Obama, agli inizi di luglio, era stata ampiamente interpretata come l'inizio formale del processo di “riavvio”.

Ora emerge che quel “riavvio” potrebbe riportare la politica statunitense nei confronti della Russia agli anni Ottanta e alla tesi trionfalista del presidente Ronald Reagan secondo la quale la Russia non era in grado di tener testa agli Stati Uniti, dati i suoi problemi demografici e la sua struttura economica gravemente difettosa, e che dunque maggiore fosse stata la pressione sull'economia russa e più conciliatoria Mosca sarebbe stata nei confronti degli Stati Uniti.

Come ha sintetizzato Stratfor, think-tank statunitense legato agli ambienti della sicurezza, il grande gioco sarà “spremere i russi e lasciare che la natura faccia il suo corso”.

Ci sono già segnali di questo approccio occidentale coordinato nei confronti della Russia nel progetto del “Partenariato Europeo” dell'Unione Europea che è stato svelato a Praga nel mese di maggio, che geograficamente comprende l'Armenia, l'Azerbaigian, la Georgia, la Moldova, la Bielorussia e l'Ucraina e che mira ad attirare verso Bruxelles questi stati post-sovietici di “importanza strategica” attraverso una matrice di aiuti economici, liberismo commerciale e regimi dei visti che non equivale a un ingresso nell'UE ma incoraggia efficacemente questi paesi ad allentare i legami con la Russia. Di fatto la spinta dell'Unione Europea ha già cominciato a erodere gli stretti legami della Russia con la Bielorussia e l'Armenia.

Mosca deve far fronte a una sfida immediata rappresentata dai risultati delle elezioni parlamentari in Moldova, dove l'ultimo partito comunista ancora al governo in Europa è stato spazzato via dai partiti di opposizione filo-europei. Gli Stati Uniti e l'Unione Europea hanno continuato a perseguire la tattica della pressione messa in atto con l'abortita “rivoluzione di Twitter” d'aprile in Moldova per forzare un cambiamento di regime che ponesse fine alla leadership del Presidente Vladimir Voronin, filorusso. L'Unione Europea ha fatto generose promesse di integrazione economica alla Moldova e a giugno Mosca ha fatto una controproposta offrendo un prestito di 500 milioni di dollari.

Ma, colpo di scena, la Cina questo mese si è gettata nella mischia firmando un accordo per il prestito di 1 miliardo di dollari alla Moldova al favorevolissimo tasso di interesse del 3% in 13 anni, condonando i primi cinque anni di interessi. Il denaro arriverà attraverso Covec, il colosso delle costruzioni cinese, sotto forma di progetti nei settori della modernizzazione energetica, dei sistemi idrici, degli impianti di trattamento, dell'agricoltura e delle industrie high-tech.

Curiosamente, la Cina si è detta pronta a “garantire finanziamenti per tutti i progetti considerati necessari e giustificati dai moldavi” in aggiunta a quel miliardo di dollari. In effetti Pechino ha segnalato la propria disponibilità a finanziare tutta l'economia moldava, che ha un prodotto interno lordo stimato in 8 miliardi di dollari e un misero bilancio di 1,5 miliardi. La mossa cinese equivale indubbiamente a un posizionamento geopolitico. Un interessante e ironico editoriale apparso di recente sul People's Daily osservava che “sotto l'amministrazione [Barack] Obama il significato e l'uso della 'cyber-diplomazia' è mutato in misura significativa... La dirigenza statunitense ha fomentato i tumulti in Iran attraverso siti internet come Twitter... [Il Segretario di Stato Hillary Clinton] ha detto che questa è l'essenza dello smart power, aggiungendo che questo cambiamento impone agli Stati Uniti di ampliare il loro concetto di diplomazia”.

La Moldova è un paese in cui la Cina è storicamente stata osservatrice più che protagonista. Questo è il primo grande salto di Pechino attraverso l'Asia Centrale verso gli sfilacciati bordi occidentali dell'Eurasia. Perché la Moldova sta diventando così importante? Pechino avrà calcolato l'immensa portata geopolitica dell'integrazione della Moldova nell'Occidente. Sarebbe poi stata solo una questione di tempo e la Moldova sarebbe entrata nell'Organizzazione del Trattato Nord Atlantico (NATO), il Mar Nero sarebbe diventato un “lago della NATO” e l'alleanza si sarebbe attestata in una posizione inattaccabile per entrare nel Caucaso e marciare sull'Asia Centrale, ai confini con la Cina.
Ciò che potremmo non conoscere mai esattamente è il grado di coordinamento tra Mosca e Pechino. Recentemente entrambe le capitali hanno sottolineato un'intensificazione del coordinamento sino-russo in politica estera. La dichiarazione comune diffusa dopo la visita del Presidente cinese Hu Jintao in Russia, a giugno, esprimeva esplicitamente il supporto di Pechino a Mosca per la situazione nel Caucaso. Chiaramente, un alto grado di coordinamento si sta rendendo visibile in tutto lo spazio post-sovietico.

Estremisti islamici sulla Via della Seta
È dunque verosimile che Mosca abbia sensibilizzato Pechino sulla propria intenzione di stabilire una seconda base militare a Osh, Kirghizistan, che si trova nelle prossimità dello Xinjiang cinese ed è sulla rotta di transito per gli estremisti islamici dell'Asia Centrale con base in Afghanistan e Pakistan.
Precisi segnali indicano una rinnovata attività degli estremisti islamici in Asia Centrale e nel Caucaso Settentrionale. La Cina ne sta osservando attentamente gli effetti nello Xinjiang. Benché gli analisti occidentali facciano di tutto per caratterizzare la nuova spinta dell'estremismo islamico nell'Asia Centrale come un risultato delle operazioni militari pakistane lungo le zone di frontiera tra il Pakistan e l'Afghanistan, che offrivano rifugio a gruppi militanti, questo resta ancora da vedere. Gli esperti cinesi hanno osservato che con l'alleviarsi delle tensioni tra la Cina e Taiwan, l'ambito di ingerenza degli Stati Uniti negli affari cinesi si è notevolmente ridotto e questo, a sua volta, ha spostato l'attenzione degli Stati Uniti sulle regioni occidentali della Cina, lo Xinjiang e il Tibet.

C'è molta ambiguità strategica su ciò che sta facendo precipitare l'ondata di estremismo islamico nell'ampia zona di terra che costituisce il “ventre molle” della Russia e della Cina. Entro 48 ore dallo scoppio delle violenze nello Xinjiang, in luglio, il Ministro degli Esteri cinese Yang Jiechi ha telefonato alla sua controparte russa e Mosca ha diffuso una dichiarazione di forte supporto a Pechino.

Il 10 luglio è seguita una dichiarazione simile espressa dal segretario generale dell'Organizzazione di Shanghai per la Cooperazione (Shanghai Cooperation Organization, SCO), che approvava i provvedimenti presi da Pechino “in piena legalità” per riportare “la calma e ristabilire la normalità” nello Xinjiang dopo gli scontri tra gli uighuri e gli han. La dichiarazione della SCO riaffermava il proposito di “approfondire ulteriormente la cooperazione pratica nella lotta contro il terrorismo, il separatismo, l'estremismo e il crimine organizzato internazionale per il bene della [salvaguardia della] sicurezza e stabilità regionale”.

Inolte la Cina ha sottolineato che la sicurezza regionale dell'Asia Centrale e dell'Asia Meridionale è strettamente intrecciata. Commentando la dichiarazione della SCO, il People's Daily ha scritto che “dimostra che gli Stati membri della SCO hanno ben compreso che la situazione nello Xinjiang influisce pesantemente su quella di tutta la regione circostante... Alcuni paesi centro-asiatici come il Pakistan e l'Afghanistan sono anch'essi caduti in balia di queste forze malvagie... Le forze malvagie hanno superato il confine per disseminare la violenza e il terrorismo organizzando campi di addestramento. Si sono scoperti legami tra queste forze e la recente rivolta di Urumqi, capitale dello Xinjiang. La lotta contro queste forze del male porterà grande beneficio a tutti i paesi dell'Asia Centrale e Meridionale, giacché è stati provato che le 'tre forze del male' sono dannose non solo per lo Xinjiang ma anche per tutta la regione”.

Significativamente, in un altro editoriale il People's Daily ha lanciato un attacco rovente contro la strategia statunitense di alimentare i conflitti nello Xinjiang. “Per il popolo cinese non è una novità che gli Stati Uniti tacitamente o apertamente soffino sul fuoco del risentimento nei confronti della Cina... gli Stati Uniti abbracciano indiscriminatamente tutte quelle forze ostili alla Cina... Forse è pratica abituale degli Stati Uniti adottare due pesi e due misure confrontando i propri interessi con quelli altrui. O forse per far sì che la loro supremazia non venga minacciata o alterata dividono gli altri per indebolirli... Dalla fine degli anni Ottanta gli Stati Uniti non hanno mai moderato il loro proposito di attizzare le cosiddette 'questioni cinesi'... questa volta, nel tentativo di alimentare i conflitti tra han and uighuri offrendo rifugio e supporto alla forze separatiste, gli Stati Uniti si stanno preparando nuovamente a trarre vantaggio dalla mischia”.

Non può sorprendere, dunque, che la Cina abbia sostenuto l'iniziativa russa di convocare giovedì una quadrilaterale sulla sicurezza regionale a Dušanbe, Tagikistan, alla quale hanno preso parte i presidenti della Russia, del Pakistan, dell'Afghanistan e del Tagikistan. La mossa russa pone una sfida geopolitica agli Stati Uniti, che hanno monopolizzato la risoluzione del conflitto in Afghanistan, tenuto la Russia fuori dall'Hindu Kush, tentato di frammentare la convergenza sino-russa promossa dalla SCO sulla sicurezza regionale in Asia Centrale, intensificato gli sforzi politici e diplomatici per erodere i legami della Russia con gli Stati centro-asiatici ed esteso la loro presenza e influenza nel Pakistan, attirando stabilmente quel paese nella compagine del programma di partenariato della NATO.

Il ritmo della quadrilaterale sulla sicurezza regionale di Dušanbe è stato dato dal Presente tagiko Imomali Rakhmon quando mercoledì durante un incontro ha detto alla sua controparte pakistana Asif Ali Zardari che si aspettava di lavorare in stretta collaborazione con il Pakistan per impedire il sorgere dell'instabilità in Asia Centrale. “Abbiamo posizioni simili e vicine su queste problematiche e i nostri paesi avrebbero dovuto prendere provvedimenti coordinati contro questo fenomeno avverso”, ha detto Rakhmon.

Presumibilmente la Cina userà la sua influenza sul Pakistan per spingerlo dolcemente sulla strada della cooperazione regionale invece di ubbidire passivamente alle politiche regionali degli Stati Uniti. Le osservazioni iniziali di Zardari a Dušanbe, però, si sono tenute sul vago. Ha risposto a Rakhmon in modo blando: “Terremo testa insieme alle sfide di questo secolo”.

Nell'ordine del giorno del summit di Dušanbe Mosca aveva inserito una proposta di cooperazione regionale che comporta la vendita di elettricità della centrale idroelettrica tagika Sangtudinskaya (la Russia vi ha investito 500 milioni di dollari e detiene il 75% delle azioni) all'Afghanistan e al Pakistan. Ironicamente l'idea in origine era una trovata americana che doveva servire a rafforzare la strategia per una “Grande Asia Centrale” che aspirava a sottrarre la regione all'orbita di influenza della Russia e della Cina.

La Russia traccia una Maginot
Allo stesso tempo è chiaro che pur non essendo membro dell'Organizzazione del Trattato per la Sicurezza Collettiva (Collective Security Treaty Organization, CSTO), la Cina trarrà soddisfazione del fatto che Mosca stia rafforzando la presenza dell'alleanza in Asia Centrale come contrappeso alla NATO. Dopo i disordini nello Xinjiang, Pechino è interessata in prima persona all'idea della Russia di creare un centro anti-terrorismo nel Kirghizistan e di promuovere la forza di reazione rapida della CSTO in Asia Centrale.

Non c'è dubbio che l'esito del summit della CSTO, che si svolgerà nella città di villeggiatura di Cholpon-Ata in Kirgizstan nel fine settimana, sarà osservato attentamente da Pechino. Alla vigilia del summit, un collaboratore del presidente russo ha rivelato mercoledì a Mosca che era stato raggiunto un accordo di principio sull'apertura di una base russa a Osh sotto l'egida della CSTO. Una fonte del Cremlino ha inoltre dichiarato al giornale russo Gazeta che il summit avrebbe discusso la situazione in Afghanistan.

In questo contesto le esercitazioni militari congiunte russo-cinesi, chiamate “Missione di Pace 2009” e svoltesi il 22-26 luglio, non possono essere considerate semplicemente come una ripetizione delle manovre del 2005 e del 2007. Certo, tutte e tre le esercitazioni si sono tenute nell'ambito della SCO, ma quella di quest'anno è stata in realtà un'impresa bilaterale russo-cinese con altri Stati membri nel ruolo di “osservatori”.

Il Generale Qian Lihua del Ministero della Difesa cinese ha affermato che le esercitazioni rivestivano un “profondo significato” in un momento in cui le forze del terrorismo, del separatismo e dell'estremismo sono in “rampanti”. A detto che oltre a rafforzare la sicurezza e la stabilità regionale, le esercitazioni simboleggiavano anche “la fiducia reciproca e strategica ad alto livello” tra la Cina e la Russia e diventavano “una potente mossa” per rafforzare la “cooperazione pragmatica” tra i due paesi nel settore della difesa.

Valutando la cooperazione a livello militare tra la Cina e la Russia, Qian ha detto:

"Innanzitutto gli scambi ad alto livello sono divenuti frequenti. Per i due paesi è diventata una consuetudine organizzare uno scambio tra ministri della difesa o capi di stato maggiore almeno una volta l'anno. Frequenti scambi tra dipartimenti della difesa e visite militari di alto livello hanno efficacemente guidato lo sviluppo delle relazioni militari bilaterali tra la Cina e la Russia.

In secondo luogo, la consultazione strategica è diventata un meccanismo di routine. Dal 1997 gli organismi militari di Cina e Russia hanno creato un meccanismo per organizzare consultazioni annuali tra le dirigenze dei due paesi a livello di vice capi di stato maggiore. Finora si sono svolte 12 sessioni di consultazioni strategiche, e questo ha promosso la fiducia reciproca e la cooperazione amichevole.

In terzo luogo, gli scambi tra gruppi e squadre professionali sono diventati pragmatici. Gli organi militari di Cina e Russia hanno condotto scambi pragmatici e collaborazione in molti settori delle forze armate, come le comunicazioni, l'ingegneria e i rilevamenti."

Qian ha anticipato che con la Missione di Pace 2009 la “strategica fiducia reciproca e la cooperazione pragmatica tra i due eserciti entrerà in una nuova fase”.

La preoccupazione della Cina è palpabile di fronte al sorgere delle attività degli estremisti islamici in Asia Centrale. “I terroristi stanno tranquillamente cercando riparo in Tagikistan, Uzbekistan e Kirghizistan... Hanno vissuto per molto tempo in Afghanistan”, per citare le recenti parole del Ministro degli Interni tagiko Abdurakhim Kakhkharov. La Valle Rasht nelle montagne del Pamir dove i terroristi si stanno raccogliendo si trova a breve distanza dal confine afghano (e cinese).

Ci sono notizie secondo cui il famoso comandante tagiko Mullo Abdullo sarebbe tornato dall'Afghanistan e il Pakistan con i suoi seguaci dopo quasi dieci anni e starebbe reclutando militanti nella Valle Rasht. Secondo diversi resoconti si starebbero collegando elementi militanti provenienti dal Caucaso Settentrionale russo, dall'Uzbekistan, dal Tagikistan, dal Kirghizistan e dallo Xinjiang.

Per citare il Presidente del Kirghizistan Kurmanbek Bakiyev, “La situazione dell'Afghanistan sta avendo un impatto non solo sul Kirghizistan ma su tutta l'Asia Centrale. Qui è venuta della gente per mettere in atto attentati terroristici”. Bakiyev ha aggiunto con toni di fosco presagio: “Ci sono ancora forze là fuori delle quali non sappiamo nulla, che sono qui e che sono pronte ad abbandonarsi ad attività illegali. Hanno uno unico scopo: destabilizzare l'Asia Centrale”. Tuttavia la NATO si è detta impotente nel fermare il movimento dei taliban verso il confine tagiko.

Dunque la domanda da un milione di dollari è se gli attuali disordini siano solo un riflesso distante o equivalgano a una replica degli sforzi statunitensi per finanziare ed equipaggiare i combattenti mujaheddin e per promuovere l'Islam militante come strumento geopolitico nell'Asia Centrale sovietica negli anni Ottanta. Ecco perché le osservazioni di Biden che riecheggiano il reaganismo verranno prese molto seriamente a Mosca e a Pechino: che l'economia russa è un disastro, che la geografia russa pullula di debolezze raggelanti, e che gli Stati Uniti non dovrebbero sottovalutare le carte che hanno in mano. L'audace mossa della Cina in Moldova indica che potrebbe avere cominciato a vedere lo spazio post-sovietico come il proprio “estero vicino”.

Fine di Chimerica
Il fatto è che c'è un cospicuo risvolto economico in queste mosse. L'inviato degli Stati Uniti per l'energia in Eurasia Richard Morningstar ha ammesso senza mezzi termini durante un'audizione alla Commissione del Senato per le Relazioni con l'Estero, due settimane fa, che il successo della Cina nel garantirsi l'accesso alle riserve energetiche del Caspio e dell'Asia Centrale minacciava gli interessi geopolitici degli Stati Uniti.

Aspetto interessante, la nuova ondata di disordini in Asia Centrale (compreso lo Xinjiang) – che i servizi russi avevano previsto fin dalla fine del 2008 – è scoppiata sulla rotta del gasdotto lungo 7000 chilometri dal Turkmenistan via Uzbekistan, Kirghizstan e Kazakhstan verso lo Xinjiang che dovrebbe essere commissionato entro la fine dell'anno. Di certo il gasdotto segna un punto di svolta storico nella geopolitica dell'intera regione.

Il professor Niall Ferguson, noto esperto di storia economica e finanziaria, ha paragonato “Chimerica” – la tesi secondo la quale la Cina e l'America si sarebbero efficacemente fuse per diventare una sola economia – a un “matrimonio in crisi”.

Ferguson prevede, nel contesto del “dialogo strategico” del Gruppo dei Due tra Stati Uniti e Cina che si è svolto a Washington questa settimana, che si potrebbe giungere a un punto di svolta quando invece di continuare con il “matrimonio infelice” la Cina dovesse decidere di “procedere da sola... di comprarsi il potere globale che le spetta”.

I fattori che influenzano questa mossa sono il rialzo dei tassi di risparmio negli Stati Uniti e la riduzione delle importazioni statunitensi dalla Cina; il fatto che i cinesi ormai diffidino dei bond USA, con lo spettro del crollo del prezzo dei Treasury bond o del potere d'acquisto del dollaro (o di entrambi): in un caso o nell'altro la Cina rischierebbe di perderci.

Secondo Ferguson la Cina potrebbe già aver cominciato ad agire. La sua campagna per comprare asset stranieri (come in Moldova), i suoi primi titubanti passi verso una società dei consumi, la crescente adesione all'idea di un paniere di valute che rimpiazzi il dollaro, tutto ciò indica un imminente “divorzio di Chimerica”. Ma cosa comporta per la politica mondiale? Dice Ferguson:

Immaginate una nuova Guerra Fredda nella quale però le due superpotenze siano economicamente alla pari, cosa che non è mai successa durante l'altra Guerra Fredda perché l'Unione Sovietica è sempre stata molto più povera degli Stati Uniti.

Oppure, se preferite andare più indietro nel passato, immaginate una replica dell'antagonismo anglo-tedesco del primo Novecento, con l'America nel ruolo della Gran Bretagna e la Cina nel ruolo della Germania imperiale. Quest'analogia è ancora migliore perché coglie il fatto che un alto livello di integrazione economica non impedisce necessariamente l'intensificazione della rivalità strategica e infine il conflitto.

Siamo molto lontani da uno scontro vero e proprio, naturalmente. Queste cose vanno lentamente. Ma le zolle tettoniche geopolitiche si stanno muovendo, e rapidamente. La fine di Chimerica sta facendo sì che l'India e gli Stati Uniti tendano ad allinearsi. Sta dando a Mosca l'opportunità di creare legami più stretti con Pechino.

Di certo una fondamentale differenza con l'eclissi solare di luglio sta nel fatto che mentre quest'ultima non verrà superata prima del mese di giugno del 2132, certezze di questo tipo non esistono nel mutevole mondo delle relazioni tra grandi potenze, soprattutto quella a tre tra Stati Uniti, Russia e Cina. Ma una cosa è certa. Come nel caso dell'eclissi solare osservata da tutti gli angoli possibili della Terra, lo spostamento delle zolle tettoniche geopolitiche e il conseguente riallineamento delle forze attorno all'Eurasia verranno osservati con estremo interesse da paesi dissimili come l'India e il Brasile, l'Iran e la Corea del Nord, Venezuela e Cuba, la Siria e il Sudan.


Articolo originale pubblicato il 31/7/2009.
Traduzione di Manuela Vittorelli


Eurasia :: Rivista di studi Geopolitici

[Unghern Kahn]

China's GDP grows 7.9% in Q2

BEIJING, July 16 (Xinhua) -- The Chinese economy expanded 7.9 percent year on year in the second quarter, as massive pump-priming and record lending pushed for a rebound from the worst growth in a decade, official data showed Thursday.

The figure is within the market expectation between 7.5 percent to eight percent.

The gross domestic product (GDP) grew 7.1 percent from the same period a year ago to 13.99 trillion yuan (2.06 trillion U.S. dollars) in the first half, said Li Xiaochao, spokesman with the National Bureau of Statistics (NBS) at a press conference.

Analysts said it adds confidence that China will achieve the full-year growth target of eight percent.

The world's third largest economy tumbled to 6.1 percent in the first quarter as exports shrank to a decade low.

Li said the government's stimulus package has had positive results.

He also said that many challenges lay ahead as the revival is not on solid footing, the recovery momentum is not stable, and the economic structure is still unbalanced.

According to the NBS data, investment contributed 6.2 percent of the GDP growth, and consumption did 3.8 percent. Exports, which slid for eight straight months, dragged down growth by 2.9 percent.

Zhuang Jian, senior economist with the Asian Development Bank told Xinhua Thursday that government-led investment and ample credit are the main reason behind the growth.

He expected the GDP will expand around 9 percent in the second half, bringing the full-year target of eight percent within reach.

Chinese shares jumped 0.71 percent to close at 3,211.30 at the morning session after the release of the upbeat Q2 data.

China's CPI fell 1.7 percent year on year in June, representing the worst contraction since October 2002. The inflation index at wholesale level dropped 7.8 percent, the lowest in a decade.

However, bank lending hit a record 7.37 trillion yuan in the first half, as the government looked to a moderately ease monetary policy to support economic recovery.

Li said the consumer prices are falling and the domestic demand remained inadequate, and the economy is still plagued by overcapacity.

He said international price changes have big impact on domestic prices, and the government will closely watch for price fluctuations to prevent inflation risks.

Since last November, the Chinese government has adopted a series of stimulus measures including a 4-trillion yuan investment package, tax cuts, and consumer subsidies to maintain growth and employment.

The government has set a full-year GDP growth target of 8 percent, a level which is rare in the developed economies, but is the minimum to maintain full employment in a nation of 1.3 billion people.

Li said the stimulus package was the reason the intensity of the economic rise is building up.

Benefiting from the massive government spending in the construction of railways, roads and infrastructure, the fixed asset investment rose 33.5 percent in the first six months, the most in five years.

The industrial output rose 10.7 percent last month, and the figure for the first half was 7.0 percent. The price-adjusted retail sales climbed 16.6 percent during January-June period.

Earlier this month, the International Monetary Fund raised its forecast of China's 2009 growth by 1 percentage point to 7.5 percent. The World Bank also adjusted its figure from 6.5 percent to 7.2 percent.

Fan Jianping, an economist with the State Information Center (SIC), a government think-tank, said as the revival is still fragile, any drastic changes to the macroeconomic policy will hurt the recovery signs.

Li said the government will stick to the pro-active fiscal policy and moderately ease monetary policy to strengthen the recovery momentum.

He also stressed to push forward the industrial restructuring and nurture new economic growth point, to improve the quality of the recovery.


Welcome to SCO Website....

[Unghern Kahn]

La Cina ci prova nel Mar Nero
:::: 11 Agosto 2009 :::: 5:11 T.U. :::: Analisi :::: M. K. Bhadrakumar
La Cina ci prova nel Mar Nero
di M. K. Bhadrakumar


Come gli astrofili che la scorsa settimana hanno ammirato la più lunga eclissi solare totale del XXI secolo, gli osservatori diplomatici hanno avuto una giornata campale scrutando la penombra dei rapporti di forza tra Stati Uniti, Russia e Cina, che costituiscono uno dei fenomeni cruciali della politica mondiale di questo secolo.

Tutto è cominciato quando il Vice President degli Stati Uniti Joseph Biden ha scelto di far visita all'Ucraina e alla Georgia il 20-23 luglio per biasimare pubblicamente la Russia per la sua “idea ottocentesca di sfere di influenza”. Il viaggio di Biden nel turbolento “estero vicino” della Russia si è svolto a due settimane dalla visita epocale del Presidente degli Stati Uniti Barack Obama a Mosca per “riavviare” le relazioni con la Russia.

Chiaramente la gita di Biden è stata presentata come un'energica dimostrazione di come l'amministrazione Barack Obama sia decisa a conservare l'impegno strategico degli Stati Uniti in Eurasia – un tirarsi su le maniche e prepararsi all'azione dopo lo scambio convenzionale di cortesie tra Obama e la sua controparte al Cremlino, Dmitrij Medvedev. Insomma, il chiaro messaggio di Biden era che l'amministrazione Obama intende sfidare energicamente la pretesa della Russia a essere la potenza dominante nello spazio post-sovietico.

Biden ha escluso qualsiasi “scambio di favori” con il Cremlino e qualsiasi forma di “riconoscimento” delle sfere di influenza della Russia. Ha impegnato l'amministrazione Obama a sostenere lo status dell'Ucraina come “parte integrante dell'Europa” e l'integrazione euro-atlantica del paese. Inoltre, in un'intervista con il Wall Street Journal, Biden ha parlato del fosco futuro della Russia in termini aspri, drammatici.

Il Ministro degli Esteri russo Sergei Lavrov ha risposto prontamente in un'intervista al canale informativo russo Vesti, con sede a Mosca. Ha detto: “Spero che l'amministrazione del Presidente Obama darà seguito agli accordi raggiunti a Mosca. Crediamo che i tentativi di alcune persone interne all'amministrazione del Presidente Obama di riportarci tutti al passato, come ha fatto il Vice Presidente Joe Biden, noto uomo politico, non siano normativi”.

Ritorno al reaganismo
Ha aggiunto Lavrov: “L'intervista di Biden al Wall Street Journal sembrava copiata dai discorsi dei rappresentanti dell'amministrazione George W. Bush”. Comunque è difficile liquidare Biden come voce falsa. Era stato Biden a parlare della necessità di “riavviare” le relazioni degli Stati Uniti con la Russia, risvegliando speranze a Mosca. E la visita a Mosca di Obama, agli inizi di luglio, era stata ampiamente interpretata come l'inizio formale del processo di “riavvio”.

Ora emerge che quel “riavvio” potrebbe riportare la politica statunitense nei confronti della Russia agli anni Ottanta e alla tesi trionfalista del presidente Ronald Reagan secondo la quale la Russia non era in grado di tener testa agli Stati Uniti, dati i suoi problemi demografici e la sua struttura economica gravemente difettosa, e che dunque maggiore fosse stata la pressione sull'economia russa e più conciliatoria Mosca sarebbe stata nei confronti degli Stati Uniti.

Come ha sintetizzato Stratfor, think-tank statunitense legato agli ambienti della sicurezza, il grande gioco sarà “spremere i russi e lasciare che la natura faccia il suo corso”.

Ci sono già segnali di questo approccio occidentale coordinato nei confronti della Russia nel progetto del “Partenariato Europeo” dell'Unione Europea che è stato svelato a Praga nel mese di maggio, che geograficamente comprende l'Armenia, l'Azerbaigian, la Georgia, la Moldova, la Bielorussia e l'Ucraina e che mira ad attirare verso Bruxelles questi stati post-sovietici di “importanza strategica” attraverso una matrice di aiuti economici, liberismo commerciale e regimi dei visti che non equivale a un ingresso nell'UE ma incoraggia efficacemente questi paesi ad allentare i legami con la Russia. Di fatto la spinta dell'Unione Europea ha già cominciato a erodere gli stretti legami della Russia con la Bielorussia e l'Armenia.

Mosca deve far fronte a una sfida immediata rappresentata dai risultati delle elezioni parlamentari in Moldova, dove l'ultimo partito comunista ancora al governo in Europa è stato spazzato via dai partiti di opposizione filo-europei. Gli Stati Uniti e l'Unione Europea hanno continuato a perseguire la tattica della pressione messa in atto con l'abortita “rivoluzione di Twitter” d'aprile in Moldova per forzare un cambiamento di regime che ponesse fine alla leadership del Presidente Vladimir Voronin, filorusso. L'Unione Europea ha fatto generose promesse di integrazione economica alla Moldova e a giugno Mosca ha fatto una controproposta offrendo un prestito di 500 milioni di dollari.

Ma, colpo di scena, la Cina questo mese si è gettata nella mischia firmando un accordo per il prestito di 1 miliardo di dollari alla Moldova al favorevolissimo tasso di interesse del 3% in 13 anni, condonando i primi cinque anni di interessi. Il denaro arriverà attraverso Covec, il colosso delle costruzioni cinese, sotto forma di progetti nei settori della modernizzazione energetica, dei sistemi idrici, degli impianti di trattamento, dell'agricoltura e delle industrie high-tech.

Curiosamente, la Cina si è detta pronta a “garantire finanziamenti per tutti i progetti considerati necessari e giustificati dai moldavi” in aggiunta a quel miliardo di dollari. In effetti Pechino ha segnalato la propria disponibilità a finanziare tutta l'economia moldava, che ha un prodotto interno lordo stimato in 8 miliardi di dollari e un misero bilancio di 1,5 miliardi. La mossa cinese equivale indubbiamente a un posizionamento geopolitico. Un interessante e ironico editoriale apparso di recente sul People's Daily osservava che “sotto l'amministrazione [Barack] Obama il significato e l'uso della 'cyber-diplomazia' è mutato in misura significativa... La dirigenza statunitense ha fomentato i tumulti in Iran attraverso siti internet come Twitter... [Il Segretario di Stato Hillary Clinton] ha detto che questa è l'essenza dello smart power, aggiungendo che questo cambiamento impone agli Stati Uniti di ampliare il loro concetto di diplomazia”.

La Moldova è un paese in cui la Cina è storicamente stata osservatrice più che protagonista. Questo è il primo grande salto di Pechino attraverso l'Asia Centrale verso gli sfilacciati bordi occidentali dell'Eurasia. Perché la Moldova sta diventando così importante? Pechino avrà calcolato l'immensa portata geopolitica dell'integrazione della Moldova nell'Occidente. Sarebbe poi stata solo una questione di tempo e la Moldova sarebbe entrata nell'Organizzazione del Trattato Nord Atlantico (NATO), il Mar Nero sarebbe diventato un “lago della NATO” e l'alleanza si sarebbe attestata in una posizione inattaccabile per entrare nel Caucaso e marciare sull'Asia Centrale, ai confini con la Cina.
Ciò che potremmo non conoscere mai esattamente è il grado di coordinamento tra Mosca e Pechino. Recentemente entrambe le capitali hanno sottolineato un'intensificazione del coordinamento sino-russo in politica estera. La dichiarazione comune diffusa dopo la visita del Presidente cinese Hu Jintao in Russia, a giugno, esprimeva esplicitamente il supporto di Pechino a Mosca per la situazione nel Caucaso. Chiaramente, un alto grado di coordinamento si sta rendendo visibile in tutto lo spazio post-sovietico.

Estremisti islamici sulla Via della Seta
È dunque verosimile che Mosca abbia sensibilizzato Pechino sulla propria intenzione di stabilire una seconda base militare a Osh, Kirghizistan, che si trova nelle prossimità dello Xinjiang cinese ed è sulla rotta di transito per gli estremisti islamici dell'Asia Centrale con base in Afghanistan e Pakistan.
Precisi segnali indicano una rinnovata attività degli estremisti islamici in Asia Centrale e nel Caucaso Settentrionale. La Cina ne sta osservando attentamente gli effetti nello Xinjiang. Benché gli analisti occidentali facciano di tutto per caratterizzare la nuova spinta dell'estremismo islamico nell'Asia Centrale come un risultato delle operazioni militari pakistane lungo le zone di frontiera tra il Pakistan e l'Afghanistan, che offrivano rifugio a gruppi militanti, questo resta ancora da vedere. Gli esperti cinesi hanno osservato che con l'alleviarsi delle tensioni tra la Cina e Taiwan, l'ambito di ingerenza degli Stati Uniti negli affari cinesi si è notevolmente ridotto e questo, a sua volta, ha spostato l'attenzione degli Stati Uniti sulle regioni occidentali della Cina, lo Xinjiang e il Tibet.

C'è molta ambiguità strategica su ciò che sta facendo precipitare l'ondata di estremismo islamico nell'ampia zona di terra che costituisce il “ventre molle” della Russia e della Cina. Entro 48 ore dallo scoppio delle violenze nello Xinjiang, in luglio, il Ministro degli Esteri cinese Yang Jiechi ha telefonato alla sua controparte russa e Mosca ha diffuso una dichiarazione di forte supporto a Pechino.

Il 10 luglio è seguita una dichiarazione simile espressa dal segretario generale dell'Organizzazione di Shanghai per la Cooperazione (Shanghai Cooperation Organization, SCO), che approvava i provvedimenti presi da Pechino “in piena legalità” per riportare “la calma e ristabilire la normalità” nello Xinjiang dopo gli scontri tra gli uighuri e gli han. La dichiarazione della SCO riaffermava il proposito di “approfondire ulteriormente la cooperazione pratica nella lotta contro il terrorismo, il separatismo, l'estremismo e il crimine organizzato internazionale per il bene della [salvaguardia della] sicurezza e stabilità regionale”.

Inolte la Cina ha sottolineato che la sicurezza regionale dell'Asia Centrale e dell'Asia Meridionale è strettamente intrecciata. Commentando la dichiarazione della SCO, il People's Daily ha scritto che “dimostra che gli Stati membri della SCO hanno ben compreso che la situazione nello Xinjiang influisce pesantemente su quella di tutta la regione circostante... Alcuni paesi centro-asiatici come il Pakistan e l'Afghanistan sono anch'essi caduti in balia di queste forze malvagie... Le forze malvagie hanno superato il confine per disseminare la violenza e il terrorismo organizzando campi di addestramento. Si sono scoperti legami tra queste forze e la recente rivolta di Urumqi, capitale dello Xinjiang. La lotta contro queste forze del male porterà grande beneficio a tutti i paesi dell'Asia Centrale e Meridionale, giacché è stati provato che le 'tre forze del male' sono dannose non solo per lo Xinjiang ma anche per tutta la regione”.

Significativamente, in un altro editoriale il People's Daily ha lanciato un attacco rovente contro la strategia statunitense di alimentare i conflitti nello Xinjiang. “Per il popolo cinese non è una novità che gli Stati Uniti tacitamente o apertamente soffino sul fuoco del risentimento nei confronti della Cina... gli Stati Uniti abbracciano indiscriminatamente tutte quelle forze ostili alla Cina... Forse è pratica abituale degli Stati Uniti adottare due pesi e due misure confrontando i propri interessi con quelli altrui. O forse per far sì che la loro supremazia non venga minacciata o alterata dividono gli altri per indebolirli... Dalla fine degli anni Ottanta gli Stati Uniti non hanno mai moderato il loro proposito di attizzare le cosiddette 'questioni cinesi'... questa volta, nel tentativo di alimentare i conflitti tra han and uighuri offrendo rifugio e supporto alla forze separatiste, gli Stati Uniti si stanno preparando nuovamente a trarre vantaggio dalla mischia”.

Non può sorprendere, dunque, che la Cina abbia sostenuto l'iniziativa russa di convocare giovedì una quadrilaterale sulla sicurezza regionale a Dušanbe, Tagikistan, alla quale hanno preso parte i presidenti della Russia, del Pakistan, dell'Afghanistan e del Tagikistan. La mossa russa pone una sfida geopolitica agli Stati Uniti, che hanno monopolizzato la risoluzione del conflitto in Afghanistan, tenuto la Russia fuori dall'Hindu Kush, tentato di frammentare la convergenza sino-russa promossa dalla SCO sulla sicurezza regionale in Asia Centrale, intensificato gli sforzi politici e diplomatici per erodere i legami della Russia con gli Stati centro-asiatici ed esteso la loro presenza e influenza nel Pakistan, attirando stabilmente quel paese nella compagine del programma di partenariato della NATO.

Il ritmo della quadrilaterale sulla sicurezza regionale di Dušanbe è stato dato dal Presente tagiko Imomali Rakhmon quando mercoledì durante un incontro ha detto alla sua controparte pakistana Asif Ali Zardari che si aspettava di lavorare in stretta collaborazione con il Pakistan per impedire il sorgere dell'instabilità in Asia Centrale. “Abbiamo posizioni simili e vicine su queste problematiche e i nostri paesi avrebbero dovuto prendere provvedimenti coordinati contro questo fenomeno avverso”, ha detto Rakhmon.

Presumibilmente la Cina userà la sua influenza sul Pakistan per spingerlo dolcemente sulla strada della cooperazione regionale invece di ubbidire passivamente alle politiche regionali degli Stati Uniti. Le osservazioni iniziali di Zardari a Dušanbe, però, si sono tenute sul vago. Ha risposto a Rakhmon in modo blando: “Terremo testa insieme alle sfide di questo secolo”.

Nell'ordine del giorno del summit di Dušanbe Mosca aveva inserito una proposta di cooperazione regionale che comporta la vendita di elettricità della centrale idroelettrica tagika Sangtudinskaya (la Russia vi ha investito 500 milioni di dollari e detiene il 75% delle azioni) all'Afghanistan e al Pakistan. Ironicamente l'idea in origine era una trovata americana che doveva servire a rafforzare la strategia per una “Grande Asia Centrale” che aspirava a sottrarre la regione all'orbita di influenza della Russia e della Cina.

La Russia traccia una Maginot
Allo stesso tempo è chiaro che pur non essendo membro dell'Organizzazione del Trattato per la Sicurezza Collettiva (Collective Security Treaty Organization, CSTO), la Cina trarrà soddisfazione del fatto che Mosca stia rafforzando la presenza dell'alleanza in Asia Centrale come contrappeso alla NATO. Dopo i disordini nello Xinjiang, Pechino è interessata in prima persona all'idea della Russia di creare un centro anti-terrorismo nel Kirghizistan e di promuovere la forza di reazione rapida della CSTO in Asia Centrale.

Non c'è dubbio che l'esito del summit della CSTO, che si svolgerà nella città di villeggiatura di Cholpon-Ata in Kirgizstan nel fine settimana, sarà osservato attentamente da Pechino. Alla vigilia del summit, un collaboratore del presidente russo ha rivelato mercoledì a Mosca che era stato raggiunto un accordo di principio sull'apertura di una base russa a Osh sotto l'egida della CSTO. Una fonte del Cremlino ha inoltre dichiarato al giornale russo Gazeta che il summit avrebbe discusso la situazione in Afghanistan.

In questo contesto le esercitazioni militari congiunte russo-cinesi, chiamate “Missione di Pace 2009” e svoltesi il 22-26 luglio, non possono essere considerate semplicemente come una ripetizione delle manovre del 2005 e del 2007. Certo, tutte e tre le esercitazioni si sono tenute nell'ambito della SCO, ma quella di quest'anno è stata in realtà un'impresa bilaterale russo-cinese con altri Stati membri nel ruolo di “osservatori”.

Il Generale Qian Lihua del Ministero della Difesa cinese ha affermato che le esercitazioni rivestivano un “profondo significato” in un momento in cui le forze del terrorismo, del separatismo e dell'estremismo sono in “rampanti”. A detto che oltre a rafforzare la sicurezza e la stabilità regionale, le esercitazioni simboleggiavano anche “la fiducia reciproca e strategica ad alto livello” tra la Cina e la Russia e diventavano “una potente mossa” per rafforzare la “cooperazione pragmatica” tra i due paesi nel settore della difesa.

Valutando la cooperazione a livello militare tra la Cina e la Russia, Qian ha detto:

"Innanzitutto gli scambi ad alto livello sono divenuti frequenti. Per i due paesi è diventata una consuetudine organizzare uno scambio tra ministri della difesa o capi di stato maggiore almeno una volta l'anno. Frequenti scambi tra dipartimenti della difesa e visite militari di alto livello hanno efficacemente guidato lo sviluppo delle relazioni militari bilaterali tra la Cina e la Russia.

In secondo luogo, la consultazione strategica è diventata un meccanismo di routine. Dal 1997 gli organismi militari di Cina e Russia hanno creato un meccanismo per organizzare consultazioni annuali tra le dirigenze dei due paesi a livello di vice capi di stato maggiore. Finora si sono svolte 12 sessioni di consultazioni strategiche, e questo ha promosso la fiducia reciproca e la cooperazione amichevole.

In terzo luogo, gli scambi tra gruppi e squadre professionali sono diventati pragmatici. Gli organi militari di Cina e Russia hanno condotto scambi pragmatici e collaborazione in molti settori delle forze armate, come le comunicazioni, l'ingegneria e i rilevamenti."

Qian ha anticipato che con la Missione di Pace 2009 la “strategica fiducia reciproca e la cooperazione pragmatica tra i due eserciti entrerà in una nuova fase”.

La preoccupazione della Cina è palpabile di fronte al sorgere delle attività degli estremisti islamici in Asia Centrale. “I terroristi stanno tranquillamente cercando riparo in Tagikistan, Uzbekistan e Kirghizistan... Hanno vissuto per molto tempo in Afghanistan”, per citare le recenti parole del Ministro degli Interni tagiko Abdurakhim Kakhkharov. La Valle Rasht nelle montagne del Pamir dove i terroristi si stanno raccogliendo si trova a breve distanza dal confine afghano (e cinese).

Ci sono notizie secondo cui il famoso comandante tagiko Mullo Abdullo sarebbe tornato dall'Afghanistan e il Pakistan con i suoi seguaci dopo quasi dieci anni e starebbe reclutando militanti nella Valle Rasht. Secondo diversi resoconti si starebbero collegando elementi militanti provenienti dal Caucaso Settentrionale russo, dall'Uzbekistan, dal Tagikistan, dal Kirghizistan e dallo Xinjiang.

Per citare il Presidente del Kirghizistan Kurmanbek Bakiyev, “La situazione dell'Afghanistan sta avendo un impatto non solo sul Kirghizistan ma su tutta l'Asia Centrale. Qui è venuta della gente per mettere in atto attentati terroristici”. Bakiyev ha aggiunto con toni di fosco presagio: “Ci sono ancora forze là fuori delle quali non sappiamo nulla, che sono qui e che sono pronte ad abbandonarsi ad attività illegali. Hanno uno unico scopo: destabilizzare l'Asia Centrale”. Tuttavia la NATO si è detta impotente nel fermare il movimento dei taliban verso il confine tagiko.

Dunque la domanda da un milione di dollari è se gli attuali disordini siano solo un riflesso distante o equivalgano a una replica degli sforzi statunitensi per finanziare ed equipaggiare i combattenti mujaheddin e per promuovere l'Islam militante come strumento geopolitico nell'Asia Centrale sovietica negli anni Ottanta. Ecco perché le osservazioni di Biden che riecheggiano il reaganismo verranno prese molto seriamente a Mosca e a Pechino: che l'economia russa è un disastro, che la geografia russa pullula di debolezze raggelanti, e che gli Stati Uniti non dovrebbero sottovalutare le carte che hanno in mano. L'audace mossa della Cina in Moldova indica che potrebbe avere cominciato a vedere lo spazio post-sovietico come il proprio “estero vicino”.

Fine di Chimerica
Il fatto è che c'è un cospicuo risvolto economico in queste mosse. L'inviato degli Stati Uniti per l'energia in Eurasia Richard Morningstar ha ammesso senza mezzi termini durante un'audizione alla Commissione del Senato per le Relazioni con l'Estero, due settimane fa, che il successo della Cina nel garantirsi l'accesso alle riserve energetiche del Caspio e dell'Asia Centrale minacciava gli interessi geopolitici degli Stati Uniti.

Aspetto interessante, la nuova ondata di disordini in Asia Centrale (compreso lo Xinjiang) – che i servizi russi avevano previsto fin dalla fine del 2008 – è scoppiata sulla rotta del gasdotto lungo 7000 chilometri dal Turkmenistan via Uzbekistan, Kirghizstan e Kazakhstan verso lo Xinjiang che dovrebbe essere commissionato entro la fine dell'anno. Di certo il gasdotto segna un punto di svolta storico nella geopolitica dell'intera regione.

Il professor Niall Ferguson, noto esperto di storia economica e finanziaria, ha paragonato “Chimerica” – la tesi secondo la quale la Cina e l'America si sarebbero efficacemente fuse per diventare una sola economia – a un “matrimonio in crisi”.

Ferguson prevede, nel contesto del “dialogo strategico” del Gruppo dei Due tra Stati Uniti e Cina che si è svolto a Washington questa settimana, che si potrebbe giungere a un punto di svolta quando invece di continuare con il “matrimonio infelice” la Cina dovesse decidere di “procedere da sola... di comprarsi il potere globale che le spetta”.

I fattori che influenzano questa mossa sono il rialzo dei tassi di risparmio negli Stati Uniti e la riduzione delle importazioni statunitensi dalla Cina; il fatto che i cinesi ormai diffidino dei bond USA, con lo spettro del crollo del prezzo dei Treasury bond o del potere d'acquisto del dollaro (o di entrambi): in un caso o nell'altro la Cina rischierebbe di perderci.

Secondo Ferguson la Cina potrebbe già aver cominciato ad agire. La sua campagna per comprare asset stranieri (come in Moldova), i suoi primi titubanti passi verso una società dei consumi, la crescente adesione all'idea di un paniere di valute che rimpiazzi il dollaro, tutto ciò indica un imminente “divorzio di Chimerica”. Ma cosa comporta per la politica mondiale? Dice Ferguson:

Immaginate una nuova Guerra Fredda nella quale però le due superpotenze siano economicamente alla pari, cosa che non è mai successa durante l'altra Guerra Fredda perché l'Unione Sovietica è sempre stata molto più povera degli Stati Uniti.

Oppure, se preferite andare più indietro nel passato, immaginate una replica dell'antagonismo anglo-tedesco del primo Novecento, con l'America nel ruolo della Gran Bretagna e la Cina nel ruolo della Germania imperiale. Quest'analogia è ancora migliore perché coglie il fatto che un alto livello di integrazione economica non impedisce necessariamente l'intensificazione della rivalità strategica e infine il conflitto.

Siamo molto lontani da uno scontro vero e proprio, naturalmente. Queste cose vanno lentamente. Ma le zolle tettoniche geopolitiche si stanno muovendo, e rapidamente. La fine di Chimerica sta facendo sì che l'India e gli Stati Uniti tendano ad allinearsi. Sta dando a Mosca l'opportunità di creare legami più stretti con Pechino.

Di certo una fondamentale differenza con l'eclissi solare di luglio sta nel fatto che mentre quest'ultima non verrà superata prima del mese di giugno del 2132, certezze di questo tipo non esistono nel mutevole mondo delle relazioni tra grandi potenze, soprattutto quella a tre tra Stati Uniti, Russia e Cina. Ma una cosa è certa. Come nel caso dell'eclissi solare osservata da tutti gli angoli possibili della Terra, lo spostamento delle zolle tettoniche geopolitiche e il conseguente riallineamento delle forze attorno all'Eurasia verranno osservati con estremo interesse da paesi dissimili come l'India e il Brasile, l'Iran e la Corea del Nord, Venezuela e Cuba, la Siria e il Sudan.


Articolo originale pubblicato il 31/7/2009.
Traduzione di Manuela Vittorelli

[Unghern Kahn]

07/06/2008
Cina: i media internazionali e il caso Tibet

Le reazioni cinesi alle recenti contestazioni durante la marcia della torcia olimpica appaiono piuttosto uniformi nella condanna, ma tradiscono una certa sorpresa. A seguito delle proteste europee in molte città cinesi si sono svolti numerosi cortei per sollecitare un boicottaggio di tutti i prodotti francesi in reazione alle manifestazioni parigine in favore della causa tibetana. A Pechino i dimostranti hanno cercato addirittura di assaltare un supermercato Carrefour ed hanno assediato una scuola francese e l’ambasciata di Francia. Sono reazioni che sembrano paradossali ai nostri occhi e che la stampa estera spesso legge come gesti manovrati dall’intellighenzia di Pechino. L’opinione pubblica di tutto il mondo, dopo i fatti di Lhasa, si è immediatamente schierata a favore dei tibetani e del Dalai Lama. In realtà nessuno si è preoccupato di accertare i fatti, le ragioni e le dinamiche di quei giorni in Tibet.

Domenico Losurdo, storico dell’Università di Urbino, ha lanciato un’iniziativa a favore di una revisione della copertura informativa dei recenti accadimenti tibetani. L’appello denuncia che la stampa internazionale, e quella europea in particolare, «è impegnata in una campagna anti-cinese dai connotati razzisti» e indica l’intera operazione come «una continuazione del piano imperialista contro Pechino e della guerra dell’Oppio». A sostegno di questa tesi lo studioso analizza una serie di foto e filmati, facilmente reperibili su internet, ma anche foto, reportage di giornalisti stranieri e testimonianze di turisti che erano a Lhasa. In pratica Losurdo avalla la versione cinese che racconta di una caccia all’uomo durata giorni, con molti morti, che i tibetani hanno perpetrato nei confronti della popolazione Han. L’unico che ha risposto con interesse alla chiamata è stato il filosofo del pensiero debole, Gianni Vattimo. Al di là delle valutazioni specifiche e dei rilievi oggettivi sulla vicenda si nota una posizione omogenea e netta di tutti gli schieramenti politici. Era forse dai tempi dell’attacco alle Torri Gemelle che non si assisteva ad uno spettacolo simile: un fronte compatto ed univoco di denuncia. Teso, probabilmente, a porre un freno al consenso di cui gode la politica cinese in Asia, Africa e America del Sud. Ci troviamo comunque di fronte ad un’anomalia comunicazionale: poche volte negli ultimi anni l’opinione pubblica si è schierata in maniera decisa e univoca su un tema delicato di politica estera senza analizzare i fatti e le varie versioni degli stessi. La questione tibetana è complessa, ma ci sono dei punti che possono essere utili alla spiegazione dell’interpretazione mediatica dei recenti avvenimenti. Nelle parole di Folco Maraini il Tibet del 1951 era «a tutti gli effetti un paese indipendente retto da un’insolita forma di governo, teocratico e feudale insieme». Il grande orientalista toscano prosegue evocando come «il Tibet d’allora costituiva il più cospicuo fossile vivente di una società che potremo vagamente definire come medievale». L’immagine che noi occidentali abbiamo del Tibet è ancora quella: un paese mitico legato a doppio filo alla religione buddista e dove il sovrannaturale sembra far parte del quotidiano. Una terra magica oppressa dai comunisti cinesi. Eppure le nostre conoscenze sul Tibet derivano perlopiù dalle conferenze di Richard Gere e dal film “Sette anni in Tibet”. Dall’impegno sociale di una star hollywoodiana e da un film tratto dal libro di Harrer, capo della spedizione nazista, fortemente voluta da Himmler, alla ricerca delle prove per dimostrare la discendenza dei tibetani dagli ariani. Una curiosa combinazione che tuttavia da decenni funziona. L’immagine che noi abbiamo della cultura tibetana si avvicina di molto a quella fantastica e utopica della Shangri-La che James Hilton descrive in Lost Horizon. La stampa italiana continua a rappresentare questa immagine anche nella descrizione degli scontri di Lhasa: analizzando i media nazionali non compare mai un riferimento agli atti violenti della popolazione tibetana, che per i nostri giornalisti è non violenta per definizione. Il Dalai Lama, attraverso una strategia comunicativa perfetta, è riuscito a creare un’empatia di tutti gli occidentali per la causa tibetana. Nelle parole di Mantici «se la tigre aggredisce la gazzella il nostro cuore non può che trepidare per la sorte della gazzella». Un scelta di questo tipo non è chiaramente in discussione, il centro del dibattito è su una visione parziale e non obiettiva della stampa nazionale. Il metro applicato alla cultura tibetana potrebbe usato in maniera retroattiva nel giudizio dell’Afghanistan dei talebani ed il diritto all’autodeterminazione dei popoli potrebbe essere invocato con la stessa forza per varie altre regioni, dal Kurdistan alla Cecenia. Eppure tutte le nazioni riconoscono la sovranità nazionale della Cina sul Tibet e le prese di posizione da parte dei governi esteri per la riapertura di un conferenza sembrano più volte a mortificare l’orgoglio cinese che ad una reale concertazione tra le parti. Quando si affronta la questione tibetana sembra che non solo la realpolitik ma qualsiasi analisi geopolitica e storica oggettiva siano messe da parte. Tutti gli aspetti negativi della situazione attuale nella regione tibetana vengono riferiti al governo di Pechino, senza mai ricordare i progressi economici e sociali che la crescita della tigre cinese ha portato nella zona. Anche quando si analizza la genesi della questione tibetana si fa sempre riferimento ad una occupazione militare iniziata nel 1950, mentre bisognerebbe analizzare la storia della regione negli ultimi duecento anni per giungere a conclusioni meno nette. Non è certamente in discussione il genocidio culturale a cui è stata sottoposta la cultura tibetana e le tante sofferenze di questo popolo. Va evidenziata la schizofrenia degli apparati politici che esportano democrazia e valori ove necessario, riconoscono il diritto di una politica imperiale contro ogni istanza di autodeterminazione dei popoli a tutte le nazioni ma in questo caso si richiamano a una supposta necessità di indipendenza per la cultura ed il popolo tibetano. Più di ogni altra cosa stupisce il ruolo fondamentale che i mezzi di informazione giocano nella rappresentazione della realtà. Bisogna poi ricordare come un eventuale boicottaggio così come le proteste in Europa e in America non hanno che un effetto negativo sulla questione politica e delle ripercussioni sull’atteggiamento stesso di Pechino sulla vicenda. Nessuno trae un beneficio da un’informazione distorta e parziale. Non siamo in guerra con la Cina e non abbiamo bisogno di un’informazione di guerra.

Autore: Stefano Pelaggi

Fonte: GEOPOLITICA.info - Approfondimento sugli assetti geopolitici mondiali - sviluppo e globalizzazione

[Unghern Kahn]

CINA: TORNA LA PROTESTA A URUMQI
PECHINO - Centinaia di cinesi hanno inscenato una manifestazione di protesta ad Urumqi, capitale della Regione Autonoma del Xinjiang, nel nordovest della Cina. I dimostranti chiedono alle autorità protezione contro gli attacchi che avrebbero subiti da uighuri, membri della locale minoranza etnica turcofona e musulmana.

Si tratta delle prime proteste di cui si ha notizia dopo le violenze di luglio tra uighuri e immigrati cinesi di etnia han, nelle quali hanno perso la vita quasi duecento persone. La protesta che secondo alcuni avrebbe coinvolto quasi duemila persone, si è svolta dopo che si è diffusa nella città la notizia che circa 470 persone, in grande maggioranza cinesi han, sono stati feriti a colpi di siringa da sconosciuti aggressori.

Fonti ospedaliere Urumqi, interpellate telefonicamente dall'ANSA, hanno confermato che un alto numero di persone sono ricoverate in almeno due degli ospedali cittadini dopo essere state aggredite a colpi di siringa da sconosciuti. L'agenzia Nuova Cina ha scritto che 15 persone sono state arrestate per gli attacchi a colpi di siringa e che quattro di queste sono state incriminate e verranno processate.

[Unghern Kahn]

Dollaro ancora debole, la Cina pensa a riserve in euro e yen

Finanzaonline.com - 26.10.09/10:21


Sul mercato dei cambi, nuovi minimi questa mattina per il dollaro che scivola a 1,504 contro l´euro. A fare precipitare il biglietto verde le dichiarazioni di un esponente della Banca centrale della Cina che ha evidenziato l´intenzione di Pechino di incrementare la componente in euro e yen nelle sue riserve in valuta estera. Il dollaro rimarrà la principale divisa della montagna di 2.270 miliardi di dollari di riserve valutarie della Cina ma la quota di yen ed euro dovrebbe aumentare sensibilmente.



La moneta unica europea è invece invariata a 1,514 rispetto al franco svizzero, a 0,922 rispetto alla sterlina e a 137,99 rispetto allo yen.







La debolezza del dollaro rimane in ogni caso legata alla possibilità che i tassi americani vengano lasciati al minimo storico ancora per un periodo di tempo prolungato, incoraggiando le vendite e facendo salire l'euro ben sopra quota 1,50 dollari.



Lo scorso venerdì il direttore generale del Fondo monetario internazionale Dominique Strauss-Kahn in un intervento a Oslo ha dichiarato che la ripresa dell'economia globale potrebbe precedere l'inizio del primo semestre del 2010, mostrandosi più ottimista delle attuali stime dell'organizzazione e precisando che le ultime proiezioni del Fondo stimano una crescita globale del 3% il prossimo anno, dopo la flessione dell'1% nel 2009.







L´agenda economica di oggi non presenta dati particolari in grado di condizionare i mercati finanziari. Nel pomeriggio saranno rese note alcune indicazioni sull'attività manifatturiera negli Stati Uniti. In particolare il Chicago Fed Activity e l´indice della Fed di Dallas sull´attività manifatturiera.



La settimana economica vede in primo piano nella giornata di giovedì il Pil degli Stati Uniti relativo al terzo trimestre dell´anno, stimato in crescita del 3,1% rispetto all´analogo periodo del 2008 e gli ordini di beni durevoli di settembre negli Usa previsti in crescita dello 0,7%.



Finanza online : l'informazione per investire in borsa e nei mercati finanziari

[Unghern Kahn]

(AGI) - Pechino, 26 ott. - Il biglietto verde dovrebbe restare la divisa prevalente nei 2.270 miliardi di dollari di riserve in valuta estera detenute dalla Cina, ma la quota di euro e di yen dovrebbe salire. E' quanto si legge in un articolo uscito su 'Financial News', una pubblicazione della banca centrale cinese, firmato da Zhou Hai, un funzionario provinciale dell'istituto. Zhou ha chiarito che l'articolo rifletteva solo un'opinione personale dopo che il dollaro era sceso ai minimi di 14 mesi sull'euro proprio sulla scia delle sue affermazioni.


AGI News On - CINA: FUNZIONARIO BANCA CENTRALE, RISERVE IN EURO SALGANO